一、連云港市人民政府決定對(duì)《連云港市公共消防設(shè)施管理辦法》作如下修改：

（一）將第三條第二款修改為：“市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的監(jiān)督管理，并由本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的日常監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。”

將第三條第三款修改為：“公安、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好公共消防設(shè)施管理工作。”

（二）將第五條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施納入消防安全數(shù)字化和網(wǎng)格化管理范圍，并與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位建立信息共享機(jī)制，提高公共消防設(shè)施的信息化管理水平。”

（三）將第六條第二款修改為“應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介，加強(qiáng)公共消防設(shè)施的公益性宣傳。”

新增一款作為第三款：“村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將保護(hù)公共消防設(shè)施納入防火安全公約，并引導(dǎo)村民、居民自覺(jué)遵守。”

（四）將第八條第二款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)編制公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更?！?/p>

將第八條第三款修改為：“市、縣（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃制定公共消防設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！?/p>

（五）將第九條修改為：“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在編制城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃時(shí)，涉及公共消防設(shè)施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求消防救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)?！?/p>

（六）將第十一條第一款修改為：“市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等工作由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)，可以委托供水單位按照相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，消防救援機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收?！?/p>

將第十一條第二款修改為：“市政消火栓及其供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求；逐步推廣建設(shè)智能消火栓?！?/p>

（七）將第十二條第二款修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有海洋、河流、湖泊、水庫(kù)等天然水源或者深水井等水利設(shè)施的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門修建消防車通道和消防取水配套設(shè)施，并設(shè)置醒目標(biāo)志?！?/p>

（八）將第十五條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施數(shù)量不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造?！?/p>

（九）將第十六條第一款修改為：“各級(jí)人民政府建設(shè)的消防站和消防訓(xùn)練基地由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)?！?/p>

（十）將第十七條第二款修改為：“因綠化、環(huán)衛(wèi)、市容等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓的，應(yīng)征得供水單位同意，并報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。使用單位應(yīng)當(dāng)在指定消火栓取水并按取水量交納水費(fèi)，不得損壞、改變消火栓原狀。使用過(guò)程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，優(yōu)先保障消防用水。”

（十一）將第十八條第四款修改為：“消防供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位自身不具備維護(hù)保養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。”

（十二）將第十九條第（六）項(xiàng)修改為：“建立消防供水設(shè)施檔案，及時(shí)將檔案信息報(bào)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)?！?/p>

（十三）將第二十條第二款修改為：“因城市建設(shè)、設(shè)備維修等確需拆除、停用市政消火栓，或者供水管網(wǎng)大范圍計(jì)劃降壓供水，影響消防滅火的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。”

將第二十條第三款修改為：“因車輛碰撞、施工等原因致使市政消火栓及其供水管網(wǎng)損毀的，行為人應(yīng)當(dāng)立即通知供水單位或者消防救援機(jī)構(gòu)。”

（十四）將第二十一條第三款修改為：“經(jīng)營(yíng)管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道等行為，勸阻和制止無(wú)效的，立即向公安派出所或者消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?/p>

（十五）將第二十二條第二款修改為：“因施工、生產(chǎn)、種植樹(shù)木等活動(dòng)可能妨礙通信線路暢通的，行為人應(yīng)當(dāng)提前3日通知電信運(yùn)營(yíng)單位并告知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，同時(shí)采取必要的安全防護(hù)措施?！?/p>

將二十二條第三款修改為：“無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障消防救援機(jī)構(gòu)使用頻率需求，加強(qiáng)消防無(wú)線通信頻率的檢測(cè)保護(hù)，協(xié)調(diào)處理消防頻率干擾。”

（十六）將第二十三條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施維護(hù)單位簽訂公共消防設(shè)施維護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)?！?/p>

將第二十三條第二款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)立即通知維護(hù)單位維修，維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)?！?/p>

（十七）將第二十五條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的公共消防設(shè)施狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者根據(jù)需要組織抽查。公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。”

將第二十五條第二款修改為：“對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，消防救援機(jī)構(gòu)可以通過(guò)門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播電視等方式向社會(huì)公告；可能存在影響公共安全的火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示公眾注意消防安全?！?/p>

（十八）將第二十六條第一款修改為：“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)存在違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止并向消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)。”

將第二十六條第二款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)妨礙公共消防設(shè)施使用的，應(yīng)當(dāng)立即通知城市管理、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法處理并將處理結(jié)果通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)?！?/p>

（十九）將第二十七條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取費(fèi)用，不得利用職權(quán)謀取利益?！?/p>

將第二十七條第二款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與公共消防設(shè)施有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定公共消防設(shè)施的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維護(hù)保養(yǎng)單位?！?/p>

（二十）將第二十八條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。”

將第二十八條第二款修改為：“任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處?！?/p>

（二十一）將第二十九條第一款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定的情況通報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)。

將第二十九條第二款修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理信用信息的記錄、整合和應(yīng)用工作，將其納入公共信用信息系統(tǒng)平臺(tái)?！?/p>

（二十二）將第三十二條刪除。

（二十三）將第三十三條改為第三十二條，第一款修改為：“單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：”

第一款增加兩項(xiàng)，作為第（六）、第（七）項(xiàng)：“第（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；第（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。”

第二款修改為：“個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款?！?/p>

增加一款，作為第三款：“有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。”

（二十四）將第三十四條改為第三十三條，修改為：“消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由其主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理?！?/p>

二、連云港市人民政府決定對(duì)《連云港市餐廚廢棄物管理辦法》作如下修改：

（一）將第十一條第一款修改為：“餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

（二）將第十二條增加一款作為第五款：“禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽?！?/p>

（三）將第十四條第二款修改為：“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在向生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門辦理有關(guān)登記或者行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示協(xié)議。”

（四）將第十八條第（八）項(xiàng)修改為：“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)餐廚廢棄物處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并向縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；”

（五）將第二十條第二款修改為：“餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置單位，應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范的應(yīng)急預(yù)案，并分別報(bào)縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門備案?！?/p>

（六）將第二十二條中第一款和第九款合并一款，作為第一款，修改為：“發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處置項(xiàng)目立項(xiàng)服務(wù)，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，積極扶持相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)合理制定城市生活垃圾處理費(fèi)及其相關(guān)的排污費(fèi)收費(fèi)政策，并做好餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置價(jià)格成本監(jiān)測(cè)工作?！?/p>

將第四款修改為：“生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置利用等相關(guān)活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！?/p>

將第五款修改為：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)以餐廚廢棄物為原料加工成的肥料產(chǎn)品和畜禽屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用的畜禽殘?jiān)椭谋O(jiān)督管理；依法查處畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)以外利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的違法行為?！?/p>

將第七款和第八款合并一款，作為第七款，修改為：“市場(chǎng)監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理，監(jiān)督餐飲服務(wù)企業(yè)建立并執(zhí)行食用油采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度；依法查處非法購(gòu)買、使用以餐廚廢棄物為原料加工食用油的行為；加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處在固定場(chǎng)所銷售以餐廚廢棄物為原料的食品和食用油脂的違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處以餐廚廢棄物為原材料進(jìn)行食品生產(chǎn)的違法行為?！?/p>

（七）刪去第二十九條。

（八）將第三十條改為第二十九條，修改為：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。”

（九）將第三十一條改為第三十條，第一款和第二款合并為一款，作為第一款，修改為：“未取得許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。”

增加一款，作為第二款：“產(chǎn)生、收集餐廚廢棄物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將餐廚廢棄物交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款?！?/p>

（十）將第三十六條改為第三十五條，修改為“市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：”。

本決定自公布之日起施行。

《連云港市公共消防設(shè)施管理辦法》《連云港市餐廚廢棄物管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。