

(2025年08月15日修訂)
為便利社會公眾向本機關(guān)獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鲞M政府信息公開工作方面的溝通理解,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)有關(guān)規(guī)定,本機關(guān)編制政府信息公開指南并實時更新。
一、本機關(guān)持有政府信息基本情況
根據(jù)《連云港市人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,本機關(guān)在履行行政管理職責過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息:
1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件;
2.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則、機構(gòu)設(shè)置;
3.連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.市政府工作報告、重要會議、重點工作、人事任免;
5.市政府辦公室預(yù)算、決算信息;
6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
二、本機關(guān)對外發(fā)布政府信息情況
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本機關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.市政府門戶網(wǎng)站:http://www.blosstech.com;
2.現(xiàn)場查閱點:公民、法人或者其他組織可以在市檔案館(連云港市海州區(qū)朝陽東路72號)、市圖書館(連云港市海州區(qū)科苑中路6號)的政府信息查閱場所獲取相關(guān)信息;
3.《連云港市人民政府公報》:電子公報可在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開頻道“政府公報”專欄查閱,紙質(zhì)公報可在市檔案館、市圖書館查閱;
4.市政府新聞發(fā)布會。
三、依申請公開的有關(guān)事項
申請政府信息公開,首先要確定制作該信息的行政機關(guān),由于各行政機關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息,因此,公民、法人或者其他組織可根據(jù)所需政府信息類型,向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。行政機關(guān)具體職責可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢,或向“連云港市12345在線服務(wù)平臺”咨詢。
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取政府信息。本機關(guān)提供政府信息時,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際狀態(tài)進行提供,不對政府信息進行加工、分析。申請人提交政府信息公開申請時,須提供身份證明,并對申請材料的真實性負責。為提高申請的處理效率,申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確;若可能,請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。申請人可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制《政府信息公開申請表》,也可在市政府門戶網(wǎng)站(http://www.js.gov.cn)下載(《政府信息公開申請表》電子版本見附件1)。
(一)政府信息公開申請?zhí)峤磺?/p>
申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請:
1.當面申請:申請人可以到連云港市政府辦公室,當面提交政府信息公開申請。本機關(guān)接收當面申請時間:周一至周五9:00-11:30、15:00-17:30,法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后,本機關(guān)將出具接收回執(zhí);
2.郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至“連云港市政府辦公室政務(wù)公開處”,地址:江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號,郵編:222006;
3.政府網(wǎng)站申請:申請人進入市政府門戶網(wǎng)站首頁“政府信息公開”專欄“依申請公開”欄目,在線填寫《政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后,請妥善保存電子回執(zhí),以便查詢申請辦理情況;
4.傳真申請:申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。傳真號碼:0518-85814499。
(二)申請的辦理流程說明
本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,需經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。(“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2)
對政府信息公開申請,本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
1.屬于已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
2.屬于可以公開的政府信息,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.申請的政府信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由。如能確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(三)信息處理費
本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定收取信息處理費。
四、政府信息公開工作機構(gòu)情況
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為連云港市政府辦公室政務(wù)公開處,辦公地址:江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號,聯(lián)系電話:0518-85838139,郵政編碼:222006。工作時間:周一至周五8:30-12:00、14:30-18:00,法定節(jié)假日除外。
有關(guān)本機關(guān)政府信息公開工作的意見建議,請聯(lián)系0518-85838139或發(fā)送至電子郵箱lygzwgk@126.com(本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,如需提交政府信息公開申請,請參閱前述“政府信息公開申請?zhí)峤磺馈保?/p>
五、其他事項
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出政府信息公開投訴、舉報的,請將舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料通過郵政寄送方式提交,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件:1.《政府信息公開申請表》
2.政府信息依申請公開辦理流程圖
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各縣區(qū)政府辦,市各功能板塊黨政辦,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《連云港市機關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
連云港市機關(guān)事務(wù)管理局
2021年11月30日
(此件公開發(fā)布)
連云港市機關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃
為統(tǒng)籌推進“十四五”期間連云港市機關(guān)事務(wù)工作,根據(jù)《連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠景目標》《國家機關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》《江蘇省機關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合全市機關(guān)事務(wù)工作實際,編制本規(guī)劃。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期,連云港市機關(guān)事務(wù)管理部門深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),認真落實中央和省、市委各項決策部署,在提升機關(guān)事務(wù)管理效能、保障效益、服務(wù)質(zhì)量等各項工作中取得新成績。
一、重點工作、專項任務(wù)圓滿完成
堅決貫徹新發(fā)展理念和“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線,黨政機關(guān)辦公用房清理整改“回頭看”工作取得重要階段性成果,建立辦公用房全鏈條管理機制。有效保障政務(wù)需求,圓滿完成振興辦公區(qū)提檔升級、清風園三期、清風園雙回路供電等項目建設(shè)。局屬企業(yè)在市級機關(guān)中率先完成全面“脫鉤”。承接國有資產(chǎn)管理部分職能。全面完成黨政機關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù),取消公務(wù)用車3144輛。圓滿完成地方性重要會議、重大活動服務(wù)保障任務(wù)。
二、厲行節(jié)約、反對浪費成效顯著
深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,全面落實“過緊日子”要求,強化機關(guān)運行管理和成本控制,形成集中辦公區(qū)后勤服務(wù)保障統(tǒng)一集中管理模式。堅決落實國務(wù)院“約法三章”,執(zhí)行停止新建樓堂館所有關(guān)要求,從嚴把關(guān)辦公用房維修改造項目。堅決制止餐飲浪費行為,開展食堂制止餐飲浪費和公務(wù)接待情況調(diào)查,推進各級公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)帶頭落實反食品浪費措施。公共機構(gòu)節(jié)能環(huán)保工作有力有序推進,綠色發(fā)展理念漸入人心。公共機構(gòu)節(jié)約能源資源示范引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮,“十三五”時期,全市共成功創(chuàng)建國家節(jié)約型示范單位6個,省級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位30個,省能效領(lǐng)跑者7個,省級節(jié)水型單位17個。與“十二五”期末相比,全市公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量分別下降12.21%、10.82%、16.43%。
三、管理效能、服務(wù)水平全面提升
堅持機關(guān)事務(wù)工作“一體兩翼”(以推進集中統(tǒng)一管理為方向,以標準化、信息化建設(shè)為支撐)發(fā)展思路,扎實推進以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理體系建設(shè),著力推動辦公用房“六個統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一配置管理、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一處置利用)、公務(wù)用車“五個統(tǒng)一”管理(統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一處置管理),市級機關(guān)資產(chǎn)處置和不動產(chǎn)出租出借工作得到進一步規(guī)范。堅持強化服務(wù)宗旨、創(chuàng)新保障方式,餐飲服務(wù)水平全面提升,升級食堂餐卡系統(tǒng),引進人臉識別技術(shù),有效控制就餐人數(shù),強化信息化融合,拓寬“指尖”服務(wù)功能。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,積極推動集中辦公區(qū)消防安全責任體系建設(shè)。持續(xù)推進機關(guān)后勤服務(wù)社會化,加大餐飲、物業(yè)、會務(wù)等領(lǐng)域購買服務(wù)力度。統(tǒng)籌做好用車保障、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、幼兒教育等方面的服務(wù)保障工作。
四、治理體系、治理能力建設(shè)扎實推進
深入貫徹實施《連云港市機關(guān)事務(wù)管理辦法》,制定實施《連云港市黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《連云港市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,配套出臺《連云港市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》《連云港市市級行政事業(yè)單位不動產(chǎn)出租出借管理辦法》,不斷健全機關(guān)事務(wù)管理制度體系。加快制定機關(guān)事務(wù)各項具體標準,完善規(guī)章制度制定程序,辦公用房、公務(wù)用車、公共機構(gòu)節(jié)能管理全市“一張網(wǎng)”建成使用,機關(guān)事務(wù)標準化、信息化步伐不斷加快。
五、黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)持續(xù)加強
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,主動接受市委政治巡察,嚴格落實管黨責任,意識形態(tài)工作扎實有效。深入推進管理理念轉(zhuǎn)變和管理能力建設(shè),打造“精湛、勤勉、高效、廉潔”的效能型、廉潔型機關(guān)形象,樹牢有理想信念、有為民情懷、有本領(lǐng)擔當、有敬畏之心的“四有”隊伍形象,大力實施人才引進和專業(yè)技能培養(yǎng)計劃,全市機關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
通過“十三五”時期的改革發(fā)展,全市機關(guān)事務(wù)工作進入了全面改革提升的新階段,但也存在一些問題和不足,機關(guān)事務(wù)工作制度體系還不完善,管理方式方法不夠科學規(guī)范;機關(guān)事務(wù)工作的許多矛盾制約因素還客觀存在,一些歷史遺留問題和瓶頸困難還沒有得到根本解決,改革攻堅的任務(wù)依然很重;機關(guān)事務(wù)工作理念轉(zhuǎn)變不夠快,機關(guān)事務(wù)干部職工專業(yè)化技能化水平不夠。新階段,機關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。
第二章 總體要求
一、發(fā)展形勢
“十四五”時期,是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。習近平總書記對江蘇發(fā)展提出“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率,在構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的要求,市委市政府作出“加快后發(fā)先至、全面開創(chuàng)新局”的重要部署,為全市機關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展提供了根本遵循。
從全國層面看,隨著治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、行政管理體制改革、“放管服”改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進,機關(guān)運轉(zhuǎn)環(huán)境發(fā)生了新的變化;中央八項規(guī)定精神貫徹落實持續(xù)推進,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等各項規(guī)章制度的深入實施,機關(guān)事務(wù)工作加快向法治化、標準化、智能化治理轉(zhuǎn)變。
從江蘇層面看,高水平全面建成小康社會基礎(chǔ)上,江蘇肩負著為全國發(fā)展探路的光榮使命,推動“強富美高”新江蘇建設(shè),要求機關(guān)事務(wù)管理部門必須加快構(gòu)建與江蘇率先開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的機關(guān)事務(wù)工作格局,服務(wù)發(fā)展大局,提升管理保障服務(wù)水平,確保重點任務(wù)保障更加有力、機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、后勤服務(wù)手段更為多元,推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
從連云港發(fā)展看,“十四五”是我市經(jīng)濟發(fā)展的加速期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、美麗港城的提升期,連云港全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程新形勢新要求深刻影響機關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展方向和運行方式,機關(guān)事務(wù)管理部門必須轉(zhuǎn)變思想觀念、夯實管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,不斷提高機關(guān)事務(wù)管理科學化水平。
二、指導(dǎo)思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和省市委決策部署,積極服務(wù)全市中心工作,突出抓好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十條實施辦法的貫徹執(zhí)行,全面貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,緊緊圍繞機關(guān)高效運轉(zhuǎn)總體目標,深入踐行國家機關(guān)事務(wù)工作“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善機關(guān)事務(wù)管理體制機制,推進管理改革、服務(wù)創(chuàng)新,深化機關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),更高水平保障黨政機關(guān)高效運轉(zhuǎn),更大力度推進節(jié)約型機關(guān)、廉潔型政府建設(shè),為黨政機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、提高施政水平提供有力保障。
三、主要原則
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對機關(guān)事務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政治機關(guān)定位,始終從政治高度審視機關(guān)事務(wù)工作,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想解放思想、統(tǒng)一思想,進一步增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提升機關(guān)事務(wù)治理能力和水平。
(二)堅持服務(wù)中心。全面把握機關(guān)事務(wù)工作在全市改革發(fā)展大局的定位,聚焦保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)主責主業(yè),科學配置機關(guān)運行所需的經(jīng)費、資產(chǎn)、服務(wù)、能源、資源,統(tǒng)籌把握管理、服務(wù)、保障關(guān)系,以現(xiàn)代化的機關(guān)事務(wù)工作服務(wù)全市現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)堅持科學保障。深化對機關(guān)事務(wù)工作規(guī)律的認識和把握,注重運用系統(tǒng)思維、法治思維謀劃推進機關(guān)事務(wù)工作,健全管理體制、完善管理制度、構(gòu)建標準體系,拓展服務(wù)內(nèi)涵、優(yōu)化服務(wù)措施、規(guī)范服務(wù)行為,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、更高品質(zhì)服務(wù)、更高水平保障。
(四)堅持集約高效。聚焦發(fā)展中的不平衡不充分問題,堅持標準化、信息化驅(qū)動,深化質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推進資源供給與機關(guān)運行合理需求相匹配、保障水平與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng),發(fā)揮好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)職能作用,全面提升運行保障效能和資源利用效率。
四、主要目標
(一)機關(guān)事務(wù)治理體系更加健全。各級政府機關(guān)事務(wù)工作體制機制進一步理順、職能職責進一步明確,條線工作更加順暢,機構(gòu)編制權(quán)責更加對等,縣區(qū)機關(guān)事務(wù)工作責任落到實處,職責履行更加有力有效。機關(guān)事務(wù)法制化水平進一步提升,機關(guān)運行保障標準化、信息化加快推進,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌、服務(wù)共享、管理規(guī)范、運行高效、監(jiān)管到位的機關(guān)事務(wù)現(xiàn)代化治理體系。
(二)機關(guān)運行保障效能更加彰顯。黨政機關(guān)資產(chǎn)資源配置使用效率實現(xiàn)新的提高,辦公場所、公務(wù)出行等運轉(zhuǎn)需求高效保障,“健康機關(guān)”和綠色辦公環(huán)境建設(shè)取得更多成果,服務(wù)保障多元化、集約化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。
(三)機關(guān)后勤服務(wù)體制改革更加深入。完善機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理體制機制,運行管理、會務(wù)保障、餐飲服務(wù)、幼兒教育、物業(yè)管理等方面的服務(wù)質(zhì)量和管理水平進一步提高。機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革全面深化,機關(guān)運行應(yīng)急保障體系基本建立。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革等重點改革任務(wù)圓滿完成。區(qū)域一體化服務(wù)保障取得積極進展。
(四)機關(guān)運行成本控制更加有效。機關(guān)運行成本統(tǒng)計調(diào)查制度不斷健全,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價機制全面建立,黨政機關(guān)反食品浪費工作監(jiān)管評價機制逐步完善,不低于85%的縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān),全市公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量與2020年相比分別下降7%、6%和7%,單位建筑面積碳排放量下降7%。
(五)干部隊伍建設(shè)水平不斷提高。黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和群團工作水平進一步提升,干部人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,隊伍素質(zhì)全面提升,專項業(yè)務(wù)培訓教育力度大幅增加,機關(guān)事務(wù)工作政策理論研究得到加強,機關(guān)事務(wù)文化建設(shè)、品牌建設(shè)成果明顯,機關(guān)事務(wù)管理專業(yè)化、技術(shù)化水平大幅度提升。
表 1 “十四五”機關(guān)事務(wù)工作主要指標(全市)
項目 | 主要指標 |
規(guī)劃目標 |
屬性 |
行政事業(yè)性國有資產(chǎn) |
黨政機關(guān)公物倉建設(shè)啟動率(%) |
100 |
預(yù)期性 |
黨政機關(guān) 辦公用房 |
權(quán)屬統(tǒng)一登記率(%) |
>80 (備案100%) |
約束性 |
省辦公用房系統(tǒng)使用覆蓋率(%) |
100 |
約束性 |
|
黨政機關(guān) 公務(wù)用車 |
新購公務(wù)用車中新能源汽車占比(%) |
≥30 |
約束性 |
公務(wù)用車平臺化運行率(%) |
100 |
預(yù)期性 |
|
公共機構(gòu) 節(jié) 能 |
能源消費總量(萬噸標準煤) |
<8<> |
預(yù)期性 |
用水總量(萬立方米) |
<2300<> |
預(yù)期性 |
|
人均綜合能耗下降率(%) |
>7 |
約束性 |
|
單位建筑面積能耗下降率(%) |
>6.5 |
約束性 |
|
人均用水量下降率(%) |
>7 |
約束性 |
|
單位建筑面積碳排放下降率(%) |
>7 |
約束性 |
|
節(jié)約型 機關(guān)建設(shè) |
縣級以上黨政機關(guān)達到節(jié)約型機關(guān)標準比例(%) |
>85 |
約束性 |
反食品浪費評估達標率(%) |
>90 |
約束性 |
|
信息化、 標準化建設(shè) |
建設(shè)全市機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)一體化平臺 |
建成運行 |
預(yù)期性 |
重點領(lǐng)域地方標準制定(申報)數(shù)量(項) |
>1 |
預(yù)期性 |
|
系統(tǒng)建設(shè) |
重要制度標準備案率(%) |
100 |
約束性 |
機關(guān)運轉(zhuǎn)服務(wù)滿意度(%) |
>90 |
預(yù)期性 |
|
管理服務(wù)能力提升培訓(人次) |
200 |
預(yù)期性 |
|
掛職學習交流(人次) |
5 |
預(yù)期性 |
表2 “十四五”機關(guān)事務(wù)工作主要指標(市級機關(guān))
項目 | 主要指標 |
規(guī)劃目標 |
屬性 |
行政事業(yè)性資產(chǎn) |
申報資產(chǎn)處置、不動產(chǎn)出租出借批復(fù)率(%) |
100 |
預(yù)期性 |
黨政機關(guān) 辦公用房 |
權(quán)屬統(tǒng)一登記率(%) |
>90 (備案100%) |
約束性 |
集中辦公區(qū)服務(wù)用房共享共用率(%) |
100 |
預(yù)期性 |
|
辦公樓區(qū)火災(zāi)事故防控發(fā)生數(shù)(起) |
0 |
預(yù)期性 |
|
黨政機關(guān) 公務(wù)用車 |
新購公務(wù)用車中新能源汽車占比(%) |
≥30 |
約束性 |
公共機構(gòu) 節(jié) 能 |
人均綜合能耗下降率(%) |
>9 |
約束性 |
單位建筑面積能耗下降率(%) |
>7 |
約束性 |
|
人均用水量下降率(%) |
>9 |
約束性 |
|
單位建筑面積碳排放下降率(%) |
>9 |
約束性 |
|
節(jié)約型機關(guān)建設(shè) | 黨政機關(guān)達到節(jié)約型機關(guān)標準比例(%) |
100 |
約束性 |
反食品浪費評估達標率(%) |
100 |
約束性 |
|
信息化、 標準化建設(shè) |
建設(shè)市級機關(guān)事務(wù)基本信息數(shù)據(jù)庫 |
建成運行 |
預(yù)期性 |
市級地方標準制定(申報)數(shù)量(項) |
>1 |
預(yù)期性 |
第三章 主要任務(wù)
一、深化改革創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代化機關(guān)事務(wù)治理體系
(一)推動集中統(tǒng)一管理體制改革
貫徹落實“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責”的要求,整合優(yōu)化機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置和職能配置,深入推動機關(guān)事務(wù)管理權(quán)責法定,機關(guān)事務(wù)管理職能在縣區(qū)層面全面明確、管理責任在各部門全面落實。堅持以機關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)推進機關(guān)事務(wù)管理機制創(chuàng)新和動能變革。堅持以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理方向,深入推進行政事業(yè)性資產(chǎn)集約化管理,加快形成集中統(tǒng)一、分級分類、協(xié)同高效的資產(chǎn)管理體制,全面建立統(tǒng)一的辦公用房規(guī)劃建設(shè)、權(quán)屬管理、配置管理、維修管理、物業(yè)管理、處置利用機制和統(tǒng)一的公務(wù)用車編制、標準、購置經(jīng)費、采購配置、處置管理機制。探索構(gòu)建機關(guān)事務(wù)工作績效評價體系,健全監(jiān)督檢查、考核評估、績效管理等工作機制,持續(xù)提升機關(guān)事務(wù)管理效能。
(二)加快推進職能服務(wù)體系建設(shè)
以《連云港市機關(guān)事務(wù)管理辦法》貫徹落實為主線,推進落實《連云港市黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《連云港市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,組織制定《連云港市新時代機關(guān)事務(wù)工作實施意見》,加快配套制度建設(shè),完善機關(guān)事務(wù)管理制度體系。全面樹立標準意識,梳理規(guī)范職責體系和業(yè)務(wù)流程,加快重點領(lǐng)域地方標準建設(shè),注重機關(guān)事務(wù)標準實施效果,建立機關(guān)事務(wù)標準實施監(jiān)督反饋工作機制,不斷提升機關(guān)事務(wù)標準化水平。加強數(shù)字機關(guān)事務(wù)建設(shè),推動信息技術(shù)在機關(guān)事務(wù)工作中的深度運用,全面建立健全機關(guān)事務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,融入全省智慧機關(guān)事務(wù)一體化平臺,在機關(guān)集中辦公區(qū)運行保障中引入“智慧社區(qū)”理念,探索推動智慧機關(guān)后勤系統(tǒng)與社會保障卡“一卡通”融合,大力構(gòu)建數(shù)字化機關(guān)事務(wù)服務(wù)場景,建立智慧樓宇綜合管理系統(tǒng),注重數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)機關(guān)事務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型升級。
(三)深化機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革
堅持政事分開、管辦分離,進一步完善購買服務(wù)管理體制,深入推進后勤服務(wù)社會化進程。探索編制機關(guān)物業(yè)服務(wù)社會化項目目錄和服務(wù)標準,進一步提升服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平。健全機關(guān)后勤社會化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷拓展社會化服務(wù)提供的內(nèi)容、范圍,實現(xiàn)市場作用更充分、供需鏈接更精準。深化機關(guān)事務(wù)“放管服”改革,精簡優(yōu)化內(nèi)部管理事項,探索“不見面”審批、“無接觸”服務(wù),全面提升機關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)效能。
專欄 1 機關(guān)事務(wù)管理體制機制建設(shè)重點工作 |
1. 制定《連云港市新時代機關(guān)事務(wù)工作實施意見》。 2. 健全基層機關(guān)事務(wù)管理體制機制。 3. 接入機關(guān)事務(wù)“全省一張網(wǎng)”。 4. 深化重點領(lǐng)域市級地方標準建設(shè)。 5. 建立全市機關(guān)事務(wù)管理情況通報制度。 |
二、強化管理職能,提升資金資產(chǎn)資源使用效能
(一)加強機關(guān)運行經(jīng)費使用管理
深入貫徹過“緊日子”要求,健全機關(guān)運行經(jīng)費實物定額和服務(wù)標準體系,堅持總額控制、從嚴從緊原則,加強公務(wù)用車購置和辦公用房維修經(jīng)費管理,提高機關(guān)運行專項資金使用效益。建立健全機關(guān)運行成本管理制度,推動機關(guān)運行成本統(tǒng)計、核算等管理規(guī)定和管理標準有效落實。堅持統(tǒng)一布置、分級負責,深入開展機關(guān)運行經(jīng)費數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,探索構(gòu)建機關(guān)運行成本績效評價機制,發(fā)揮績效評價在機關(guān)運行保障工作中的導(dǎo)向作用。
專欄 2 機關(guān)運行經(jīng)費管理重點工作 |
1. 探索機關(guān)運行成本標準化管理。 2. 建立市級機關(guān)運行專項經(jīng)費管理機制。 3. 建立機關(guān)運行成本統(tǒng)計調(diào)查制度。 |
(二)提高資源配置利用效率規(guī)范資產(chǎn)管理
1. 健全資產(chǎn)管理體制。貫徹落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》,會同市財政局研究制定《連云港市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》,健全市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度,進一步理順管理體制、厘清資產(chǎn)管理職能、落實管理責任。完善市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理資產(chǎn)配置計劃管理、實物資產(chǎn)盤點、登記入賬(同步錄入資產(chǎn)云系統(tǒng))、資產(chǎn)處置、責任追究等配套制度、標準,建立全生命周期資產(chǎn)管理制度體系。推進設(shè)立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心,分類推進閑置及出租經(jīng)營類國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。加強事業(yè)單位改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革中涉及的辦公用房、公務(wù)用車及通用資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、處置等工作,規(guī)范落實管理責任。
2. 提升資產(chǎn)管理效能。加強源頭管理,進一步完善資產(chǎn)配置管理工作機制,推動資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。啟動黨政機關(guān)公物倉建設(shè),建立完善資產(chǎn)共享共用機制,推進閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用、可修復(fù)資產(chǎn)修復(fù)再利用。規(guī)范處置管理,暢通處置渠道,強化處置監(jiān)管,防止資產(chǎn)浪費和流失。
3. 加強日常監(jiān)管指導(dǎo)。組織實施《機關(guān)國有資產(chǎn)管理績效評價導(dǎo)則》,聯(lián)合市財政部門,開展市級機關(guān)資產(chǎn)管理績效評價,加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。會同有關(guān)部門,加強市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查。深化縣區(qū)黨政機關(guān)資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理水平。
專欄 3 市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理重點工作 |
1. 啟動市級黨政機關(guān)“公物倉”建設(shè)。 2. 推進市級黨政機關(guān)閑置資產(chǎn)、出租經(jīng)營國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。 3. 健全市級機關(guān)資產(chǎn)管理績效評價體系。 |
(三)提高公共機構(gòu)能源資源利用效率
1. 完善節(jié)能管理體系。組織制定《連云港市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》《連云港市公共機構(gòu)節(jié)能專項引導(dǎo)資金管理暫行辦法》,進一步健全公共機構(gòu)節(jié)能組織管理、制度標準、統(tǒng)計監(jiān)測、宣傳培訓、考核評價等工作機制。建立健全節(jié)約能源資源目標責任制,完善公共機構(gòu)節(jié)能工作考核評價標準、示范創(chuàng)建標準。
2. 優(yōu)化能源使用方案。大力推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新能源和可再生能源。推動推行能耗定額管理,推動公共機構(gòu)加快實現(xiàn)用能精細化、管理科學化。鼓勵集中辦公區(qū)及重點用能單位通過多種市場化模式,實施既有建筑節(jié)能改造和能源綜合一體化管理。與駐地高等院校、科研院所以及各類節(jié)能服務(wù)機構(gòu)密切合作,加大科技、人才資源利用力度,建立公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)服務(wù)支撐體系。
3. 深入開展綠色行動。落實碳達峰、碳中和部署,制定全市公共機構(gòu)低碳引領(lǐng)行動實施方案,組織開展公共機構(gòu)碳排放測算統(tǒng)計,推進公共機構(gòu)率先落實碳達峰、碳中和行動。實施綠色集中辦公區(qū)示范工程、綠色建筑創(chuàng)建工程,系統(tǒng)推進生活垃圾分類、塑料污染治理、綠色出行工作。深入開展反食品浪費工作,建立健全黨政機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報機制。
4. 擴大典型示范效應(yīng)。全面推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動,縣級及以上黨政機關(guān)全部建成節(jié)約型機關(guān)。繼續(xù)開展省級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、能效領(lǐng)跑者、節(jié)水型單位、水效領(lǐng)跑者等示范創(chuàng)建活動,建立公共機構(gòu)節(jié)能、節(jié)水示范單位動態(tài)管理機制。突出重點用能單位和新進節(jié)能管理人員培訓,探索利用新媒體等多種途徑,廣泛開展宣傳教育,提升公共機構(gòu)節(jié)約能源資源引領(lǐng)示范作用。
專欄4 公共機構(gòu)節(jié)能管理重點工作 |
1. 碳達峰碳中和示范工程。 2. 能耗統(tǒng)計監(jiān)測工程。 3. 綠色創(chuàng)建工程。 4. 新產(chǎn)品、新技術(shù)和新能源推廣應(yīng)用工程。 5. 綠色辦公工程。 6. 綠色食堂工程。 7. 管理能力提升工程。 |
三、深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升黨政機關(guān)運行保障水平
(一)辦公場所管理持續(xù)深化
1. 推進集約配置使用。優(yōu)化行政辦公區(qū)空間布局,逐步推動市級機關(guān)單位相對集中辦公。統(tǒng)籌辦公用房配置,通過使用權(quán)互換、跨系統(tǒng)跨層級調(diào)劑等多種方式增加有效供給。嚴格核定技術(shù)業(yè)務(wù)用房、數(shù)據(jù)機房和臨時機構(gòu)辦公用房,進一步完善技術(shù)業(yè)務(wù)用房、數(shù)據(jù)機房、臨時機構(gòu)辦公用房配置標準,推動集中辦公區(qū)會議室等服務(wù)用房一室多能、共享共用,實現(xiàn)辦公用房資源統(tǒng)籌高效利用。推動黨政機關(guān)閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所,辦公場所、服務(wù)資源適當向社會公眾開放。進一步完善全市黨政機關(guān)辦公用房管理“一張網(wǎng)”建設(shè)。
2. 提升本質(zhì)安全水平。進一步理順辦公用房所有權(quán)人和使用單位安全管理體制機制,落實使用單位安全管理主體責任。規(guī)范機關(guān)集中辦公區(qū)突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案,提高重大疫情、災(zāi)難等突發(fā)事件的預(yù)防處置能力,探索構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動的機關(guān)事務(wù)應(yīng)急管理體系,全面提升機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)處置各種突發(fā)事件和風險的能力。建立黨政機關(guān)辦公用房維修項目中長期規(guī)劃,動態(tài)解決機關(guān)辦公場所設(shè)施設(shè)備老化、幕墻、結(jié)構(gòu)等安全問題,持續(xù)發(fā)揮功能作用。強化集中辦公區(qū)安防工作,落實消防安全責任制,加強與消防救援等部門互動聯(lián)動,推動人防、物防、技防相結(jié)合,建立安全管理長效機制。
3. 夯實長效管理機制。基本完成黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記,堅持一房一檔,全面建立黨政機關(guān)辦公用房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全黨政機關(guān)辦公用房使用協(xié)議、憑證管理機制。建立健全黨政機關(guān)辦公用房使用管理情況監(jiān)督檢查、績效評價制度,落實巡檢辦法,推動使用單位管理責任落地落實。
專欄5 黨政機關(guān)辦公用房管理重點工作 |
1. 制定推進黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作方案。 2. 建立黨政機關(guān)辦公用房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 3. 開展市辦公用房巡檢。 |
(二)公務(wù)出行節(jié)約高效便捷
1. 規(guī)范管理機制。鞏固拓展公務(wù)用車制度改革成果,理順事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車管理機制,加強垂管機構(gòu)、派出機構(gòu)公務(wù)用車管理。規(guī)范“五個統(tǒng)一”“三定點”、統(tǒng)計報告、信息登記等管理制度,全面實行公務(wù)用車使用情況內(nèi)部公示,強化公務(wù)用車編制和配置標準管理,完善公務(wù)用車年度統(tǒng)計報告和使用管理制度,深化公務(wù)用車使用管理數(shù)據(jù)分析、運用。深化公務(wù)用車管理、公務(wù)出行保障政策研究、制度供給,構(gòu)建規(guī)范、高效、節(jié)約、透明的新型公務(wù)用車制度體系。
2. 加強運行管理。健全公務(wù)用車使用管理平臺運行機制,進一步強化平臺化、信息化、標識化管理措施。按照省《公務(wù)用車信息化平臺數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范》(DB32/T 3826-2020)標準,推進全市公務(wù)用車平臺信息管理系統(tǒng)2.0項目升級;推動事業(yè)單位公務(wù)用車納入信息平臺調(diào)度使用,全面實現(xiàn)公務(wù)用車“線上”管理。加強公務(wù)用車使用管理數(shù)據(jù)分析、運用,提升公務(wù)用車使用績效水平。
3. 創(chuàng)新出行保障。規(guī)范黨政機關(guān)租賃社會車輛行為,提升社會化出行保障質(zhì)量。探索建設(shè)公務(wù)出行區(qū)域一體化保障機制,推動市區(qū)率先實現(xiàn)一體化保障,最大程度提升公務(wù)用車使用效能。探索建設(shè)高鐵時代公務(wù)出行保障機制,形成完善的公務(wù)出行保障網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,探索聯(lián)合執(zhí)法、定制公交、分時租賃、網(wǎng)約車等多元化出行方式,加快推行公務(wù)出行按次按距離包干方式報銷公務(wù)交通費用,鼓勵因地制宜、多主體多元化保障,提升基層公務(wù)出行效率。
4. 推進綠色出行。進一步規(guī)范公務(wù)用車配備更新標準,明確公務(wù)用車配備更新新能源汽車的范圍、類別、比例。指導(dǎo)督促各級公務(wù)用車主管部門采購新能源汽車,逐步擴大全市黨政機關(guān)新能源汽車配備比例。鼓勵采用新能源汽車自助分時租賃服務(wù)等多種方式綠色出行。
專欄6 黨政機關(guān)公務(wù)用車管理重點工作 |
1. 推動健全企事業(yè)單位公務(wù)用車管理制度。 2. 開展公務(wù)用車管理示范點建設(shè)。 3. 升級運行黨政機關(guān)公務(wù)用車信息管理系統(tǒng)2.0版。 4. 健全公務(wù)用車平臺化運行管理機制。 5. 探索市區(qū)公務(wù)用車保障一體化建設(shè)。 |
(三)服務(wù)保障質(zhì)量全面提升
1. 優(yōu)化后勤服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)黨委政府工作安排,統(tǒng)籌做好重要會議和重大活動服務(wù)保障工作。組織落實黨委政府交付的重點工程項目建設(shè)等專項任務(wù)。完善周轉(zhuǎn)住房公共配套和綜合服務(wù)體系。加強日常監(jiān)管考核,成立服務(wù)質(zhì)監(jiān)部門,辦好機關(guān)食堂等綜合服務(wù),強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品供給。
2. 優(yōu)化生活服務(wù)保障。貫徹學前教育深化改革、規(guī)范發(fā)展的意見,推動落實以德為先的機關(guān)幼教團隊建設(shè),優(yōu)化辦學條件,增強幼兒體質(zhì),為家長提供多種形式的科學育兒指導(dǎo)和服務(wù)。促進全面發(fā)展,系統(tǒng)化提升保教質(zhì)量。進一步健全規(guī)范、經(jīng)濟、高效的物管工作機制,推行標準化服務(wù)、智慧化服務(wù)、精致化服務(wù),穩(wěn)步提升機關(guān)辦公樓區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。
3. 優(yōu)化社會綜合事務(wù)。聚焦高品質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給,落實公共衛(wèi)生事件防控工作措施,深化“健康機關(guān)”建設(shè),加大公共衛(wèi)生、身心健康宣教關(guān)愛,提升干部職工健康素養(yǎng)。貫徹“美麗中國”建設(shè)要求,落實綠化工作社會責任,提高機關(guān)庭院綠色覆蓋率。搭建幫扶產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺,助力鄉(xiāng)村振興。
專欄 7 機關(guān)運行保障重點工作 |
1. 建成交付市國防教育訓練基地(一期)。 2. 完成市振興辦公區(qū)提檔升級改造。 |
第四章 保障措施
一、堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫徹到“十四五”機關(guān)事務(wù)工作的全過程。堅定不移加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,強化政治教育引領(lǐng),進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,團結(jié)帶領(lǐng)全市機關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)廣大職工為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)共同奮斗。
二、強化機構(gòu)職能建設(shè)
健全完善機關(guān)事務(wù)統(tǒng)一集中管理體制,認真履行“主管本級,指導(dǎo)下級”的職能。依法推動縣區(qū)政府明確機關(guān)事務(wù)主管部門,科學設(shè)置管理職能,落實機關(guān)事務(wù)管理責任。依法推動縣區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門健全和規(guī)范辦公用房管理、公務(wù)用車管理、公共機構(gòu)節(jié)能管理以及機關(guān)后勤管理等職能,理順機關(guān)運行經(jīng)費管理、機關(guān)資產(chǎn)管理等職能職責,推動職能、權(quán)限、程序、責任法定化。
三、加強人才隊伍建設(shè)
適應(yīng)機關(guān)事務(wù)管理事業(yè)發(fā)展,抓好公務(wù)員、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)、使用和管理。加大崗位技能培訓,開展業(yè)務(wù)比武、技能競賽,提升干部隊伍適應(yīng)新時代機關(guān)事務(wù)工作要求的能力。堅持市縣區(qū)聯(lián)動,定期開展業(yè)務(wù)交流與學習考察,建設(shè)信息互通、業(yè)務(wù)交流、資源共享平臺,推動機關(guān)事務(wù)管理干部職工在更大氛圍內(nèi)鍛煉成才。切實做好離退休干部工作,加強信息宣傳與輿論引導(dǎo),為機關(guān)事務(wù)工作開展凝聚強大動力。
四、深化黨風廉政建設(shè)
認真貫徹落實全面從嚴治黨的各項部署要求,持續(xù)推進“三個表率”模范機關(guān)建設(shè)。強化廉潔從政警示教育,筑牢廉潔自律思想防線。建立健全機關(guān)事務(wù)管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)制度,落實政治巡察、專項審計、“嵌入式”監(jiān)督管理,進一步健全機關(guān)事務(wù)工作運行的制約和監(jiān)督。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決整治機關(guān)事務(wù)領(lǐng)域的“四風”問題,牢固樹立機關(guān)事務(wù)管理部門勤政廉潔、為民務(wù)實的形象。
五、開展評估監(jiān)督檢查
堅持從實際出發(fā),分解落實規(guī)劃目標、任務(wù)和重點項目,制定年度實施計劃,定期研究推進重點任務(wù),完善規(guī)劃實施考核機制,保障規(guī)劃分步有效實施。建立規(guī)劃實施的評價和監(jiān)督制度,于2023年和2025年對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核,評估考核結(jié)果作為評價各級政府和各部門績效的重要依據(jù)。實行動態(tài)跟蹤管理,落實規(guī)劃推進激勵和懲處措施,接受人大、社會公眾對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。
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