《連云港市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案（2024—2026年）》政策解讀

《連云港市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案（2024-2026年）》（以下簡稱《工作方案》）已經(jīng)市十五屆政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)就《工作方案》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

2024年1月3日，我市成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市，為加快推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)治理體系和現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用，需要明確我市三年的創(chuàng)建工作目標和主要任務(wù)，落實責任分工，制定工作方案。

二、起草依據(jù)

依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》《連云港市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃。

三、起草過程

在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家和省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作要求，市市場監(jiān)管局牽頭開展起草工作。2024年3月形成了《工作方案》初稿，先后兩次向各縣區(qū)及功能板塊管委會、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見建議。在充分考慮并吸收合理反饋意見后，形成了《工作方案》，并通過合法性審查和公平競爭審查。2024年6月3日，提請市政府審議印發(fā)。

四、主要內(nèi)容

《工作方案》包含指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、重點任務(wù)、實施步驟和保障措施六個部分。其中，指導(dǎo)思想提出了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)。基本原則包括堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格保護，創(chuàng)新引領(lǐng)四項內(nèi)容。主要目標包含知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用能力、保護環(huán)境、管理能力和服務(wù)品質(zhì)五個方面，明確了知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)登記數(shù)量、質(zhì)押融資金額、保護機構(gòu)建設(shè)、企業(yè)能力提升和服務(wù)機構(gòu)人才培養(yǎng)等16項數(shù)據(jù)指標。重點任務(wù)中圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展布局、樹立高價值創(chuàng)造導(dǎo)向、構(gòu)建高標準保護體系、促進高效益轉(zhuǎn)化運用、強化高品質(zhì)服務(wù)供給五個方面工作，規(guī)劃了19項重點任務(wù)。一是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運行機制，加強創(chuàng)新載體建設(shè)，服務(wù)我市重大戰(zhàn)略規(guī)劃；二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域培育高價值核心知識產(chǎn)權(quán)，打造知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)；三是以“嚴保護、大保護、快保護、同保護”為工作原則，強化知識產(chǎn)權(quán)保護力度；四是通過建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用載體，促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運用，尤其是推動高校和科研院所的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工作，同時發(fā)揮品牌、地理標志、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和林木新品種來助力鄉(xiāng)村振興；五是完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展，加大知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)人才招引和培養(yǎng)，為我市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。實施步驟主要分為宣傳發(fā)動、組織實施、評估整改和檢查驗收，每個階段明確了時間節(jié)點和工作任務(wù)。保障措施包含強化組織領(lǐng)導(dǎo)，督查考核，投入保障，營造良好氛圍四項內(nèi)容。對成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，任務(wù)分解、資金投入和宣傳普及等工作作出要求。

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