《關(guān)于加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》解讀

一、背景依據(jù)

為加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，培育新興業(yè)態(tài)，打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2020年，全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進一步深化，新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟發(fā)展新動能，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，大中型工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平達(dá)到蘇北前列。“5511”工程加快實施，即力爭創(chuàng)建5家智能制造示范企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠），培育50家星級上云企業(yè)，推進100個智能化生產(chǎn)線建設(shè)，引導(dǎo)1000家企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)上云。智能制造水平不斷提高，智能制造投入年均增長15%以上，省、市示范智能車間達(dá)到30個，工業(yè)機器人應(yīng)用50臺。企業(yè)融合創(chuàng)新能力明顯提升，重點企業(yè)內(nèi)部信息化綜合集成、大數(shù)據(jù)運用、跨企業(yè)協(xié)同和組織創(chuàng)新等互聯(lián)網(wǎng)化水平顯著提升，石化、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)管理信息化普及率超過80%，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用超過60%。

到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階，融合發(fā)展新模式在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣泛普及，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系日趨健全，制造業(yè)競爭力大幅提升。打造1個以上重點領(lǐng)域國內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和2個以上重點行業(yè)服務(wù)平臺。在石化、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，成為國內(nèi)兩化深度融合的示范區(qū)和行業(yè)高地。

三、主要內(nèi)容

制定本市具體實施方案，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、融合創(chuàng)新、企業(yè)上云、融合應(yīng)用、基礎(chǔ)支撐、安全保障，共6大類20條。

一是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)提升工程。大力發(fā)展企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、加快建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、引進培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺。

二是實施融合創(chuàng)新示范工程。實施項目智慧管理示范、培育智能制造示范、打造智慧園區(qū)示范。

三是實施工業(yè)企業(yè)上云工程。鼓勵企業(yè)核心業(yè)務(wù)上云、促進云服務(wù)機構(gòu)發(fā)展、推進云技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

四是實施深度融合應(yīng)用工程。提升企業(yè)融合應(yīng)用水平、培育融合新模式、提升解決方案供給能力。

五是實施基礎(chǔ)支撐提升工程。推進信息基礎(chǔ)設(shè)施升級、加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、推進網(wǎng)絡(luò)降本增效、加快支撐載體建設(shè)。

六是實施安全保障強化工程。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)防護能力、提高工控企業(yè)安全防范水平、建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保護體系。

四、適用范圍

全市涉企服務(wù)政府各相關(guān)部門和單位參照執(zhí)行。

五、重點舉措

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動機制，形成合力，協(xié)同推進全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，研究重大政策，解決重大問題，部署實施重大工程。市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進、統(tǒng)計監(jiān)測、評估和監(jiān)督考核機制。各縣區(qū)政府要健全工作機制，制定實施方案，推動工作落地。

（二）落實政策引導(dǎo)。要充分發(fā)揮各類財政專項資金的引導(dǎo)作用，積極爭取省級相關(guān)政策，統(tǒng)籌使用好各類風(fēng)險補償資金和產(chǎn)業(yè)基金，大力支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，重點鼓勵企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升和企業(yè)上云，推動企業(yè)信息化建設(shè)加快發(fā)展。圍繞企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化財政資金導(dǎo)向作用，實施精準(zhǔn)扶持。引導(dǎo)各類投資基金向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域的傾斜。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信貸投放力度。

（三）加大人才支撐。落實市委“人才新政20條”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵保障機制，大力引進國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，依托科研院所、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心，培養(yǎng)造就一批掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、具有國際前沿水平的科技領(lǐng)軍專家、高層次專業(yè)人士和職業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的人才梯隊。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)教育基地，加強相關(guān)領(lǐng)域人才的培訓(xùn)能力。

（四）開展示范推廣。支持我市重點園區(qū)、骨干企業(yè)、研究機構(gòu)與國內(nèi)外先進示范的全面交流和深度合作，組織開展行業(yè)典型的試點示范項目現(xiàn)場觀摩和交流對接活動，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)和趕超。建立線上、線下立體化的宣傳渠道，全面宣傳我市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新理念、新模式，營造制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的良好環(huán)境。

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