連云區為民營企業發展筑牢堅實法治后盾 構建涉企商事“1+8+N”化解機制

近日，連云區司法局與企業、協會代表簽署《人民調解助企化解矛盾糾紛互助協議》，標志著涉企商事調解機制正式落地。為持續優化營商環境，該局整合全區法治服務資源，創新構建“1+8+N”涉企商事糾紛協同化解機制，實現涉企糾紛 “發現早、介入快、化解好”，為民營企業發展筑牢堅實法治后盾。

在機制構建與資源整合方面，連云區司法局圍繞企業需求精準發力，系統搭建起以1支區司法局解紛服務團為引領、8支司法所解紛服務團為支撐、N名解紛專家為補充的“1+8+N”調解組織體系，明確各層級職責與工作路徑，保障調解工作有序推進。“我們通過走訪建立企業名錄庫和檔案，精準掌握企業潛在糾紛風險，把專業調解服務送到企業門口。目前，已有25家企業及行業協會簽訂助企調解服務協議。”連云區司法局局長李吉全介紹。

為暢通涉企糾紛化解渠道，連云區創新構建“線上+線下”一體化解紛體系，以多元化服務為企業紓困解憂。線上，企業可通過“蘇解紛”平臺、“法潤民生群”等數字化渠道提交調解申請，實現糾紛化解“云端辦”；線下，區—街道兩級“一站式”社會矛盾糾紛調解平臺、區行政爭議調處中心等實體陣地同步開放，提供面對面協商溝通空間。在調解資源選擇方面，企業既可從區司法局、各司法所提供的人民調解員專家庫中選擇調解員，也可委托司法部門依據糾紛類型、專業領域等要素，精準匹配、專業選派人民調解員，確保矛盾糾紛高效、專業化解。

調解過程嚴格遵循依法調解原則，同樣靈活采取現場調解或線上視頻調解的方式。一般糾紛由專職人民調解員進行調解。涉及專業性較強的商業糾紛由司法所召集律師、村居法律顧問等人員協助專職人民調解員進行調解。重大復雜疑難糾紛經司法所上報，由區人民調解助企化解矛盾糾紛工作領導小組從解紛專家團中協調選派人員成立專門調解小組，開展聯合調處。這種分層分類的調解模式，既講法律依據又兼顧企業困難，調解成功率顯著提升。

自機制運行以來，連云區累計開展《中華人民共和國民營經濟促進法》宣貫活動10余場，為小微企業和個體工商戶“法治體檢”20余次，成功化解勞動爭議、合同糾紛、知識產權糾紛等案件22件，幫助企業挽回經濟損失超300萬元。“政企雙向互動”機制初步形成，企業對法治服務的認可度和滿意度大幅提升。