關(guān)于印發(fā)《連云港市市區(qū)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《連云港市市區(qū)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》的通知

(連發(fā)改價(jià)格發(fā)〔2019〕505號(hào))　

　

各縣、區(qū)發(fā)改委（發(fā)改局）、住建（規(guī)建）局、水利（水務(wù)）局，各供水企業(yè)：　

為深入貫徹黨的十九大“實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”精神，落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《江蘇省節(jié)約用水條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《連云港市城市節(jié)約用水管理辦法》《省物價(jià)局 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省水利廳關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的通知》（蘇價(jià)工〔2018〕107號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合連云港實(shí)際，現(xiàn)就完善我市市區(qū)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　

一、實(shí)施范圍

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）公共供水管網(wǎng)供水的和自建設(shè)施供水的非居民用水戶（以下簡(jiǎn)稱用水戶）納入用水定額（計(jì)劃）管理，對(duì)用水量超過(guò)核定定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)的用戶實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。其中，對(duì)已公布行業(yè)用水定額并完成用水核查或?qū)徲?jì)的用戶實(shí)施定額用水管理，對(duì)暫無(wú)定額標(biāo)準(zhǔn)、尚不具備實(shí)行超定額管理?xiàng)l件的用戶實(shí)施計(jì)劃用水管理。同一用戶不重復(fù)執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

執(zhí)行居民水價(jià)的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水暫不實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

取用地表水、地下水的自備水源用戶，按照《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》《江蘇省節(jié)約用水條例》第十二條規(guī)定，累進(jìn)征收水資源費(fèi)。

二、用水定額和用水計(jì)劃

市、區(qū)城市節(jié)水行政主管部門和水行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)國(guó)家及省分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水資源狀況，綜合考慮用戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等需要，以及近三年的實(shí)際用水量，核定定額用水量、計(jì)劃用水量。

用水戶因用水規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)等發(fā)生變化，需調(diào)整本年度用水定額用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市節(jié)水行政主管部門和水行政主管部門提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料，重新核定用水定額用水計(jì)劃水量。城市節(jié)水行政主管部門、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用水定額用水計(jì)劃進(jìn)行修訂、補(bǔ)充或者完善。

三、分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的用水定額或用水計(jì)劃用水。根據(jù)實(shí)際用水量計(jì)量，用水戶超定額超計(jì)劃用水的水量，除繳納對(duì)應(yīng)類別水費(fèi)外，須按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納超計(jì)劃超定額加價(jià)水費(fèi)：

第一檔：使用公共供水的單位超計(jì)劃用水量在10%以下（含10%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的一倍征收；　

第二檔：在10％以上20％以下（含20%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的二倍征收；　

第三檔：在20%以上25%以下（含25%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的三倍征收；　

第四檔：在25%以上30%以下（含30%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的四倍征收；　

第五檔：31%以上的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的五倍征收?！?/span>

對(duì)“兩高一?！保ǜ吆哪堋⒏呶廴尽a(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩）行業(yè)，超定額超計(jì)劃用水使用的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按以上加收標(biāo)準(zhǔn)1.5倍征收?！?/span>

供水水價(jià)為各類別自來(lái)水基本水價(jià)，不包含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等各種附加費(fèi)用。

四、計(jì)費(fèi)周期和方式

對(duì)用水戶超過(guò)定額（計(jì)劃）部分按月實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)由城市節(jié)水行政主管部門收?。皇褂米詡渌募觾r(jià)收費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

五、征繳程序

城市節(jié)水行政主管部門和水行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)超定額超計(jì)劃用水戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。

超定額超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納，對(duì)收到本期加價(jià)水費(fèi)征收通知單7個(gè)工作日內(nèi)未繳納的，除應(yīng)繳納加價(jià)水費(fèi)外，應(yīng)從滯納之日起按日加收千分之五的滯納金。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕

納超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的用水戶，將提供給信用管理部門納入信用“黑名單”。　

六、資金用途

對(duì)用水戶超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)征收的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，統(tǒng)籌用于節(jié)水管理、自來(lái)水管網(wǎng)及戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升、對(duì)節(jié)水成效突出的用水戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等水資源節(jié)約和保護(hù)工作。　

七、保障措施

（一）明確部門責(zé)任。價(jià)格主管部門要做好分檔水量劃分和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；城市節(jié)水行政主管部門和水行政主管部門要做好非居民用水超定額超計(jì)劃用水的核定、加價(jià)水費(fèi)的征收和日常監(jiān)督管理工作；供水企業(yè)要及時(shí)向城市節(jié)水行政主管部門、水行政主管部門提供用水戶水量信息并配合做好超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施?！?/span>

（二）實(shí)行分級(jí)管理。計(jì)劃用水實(shí)行市、縣（區(qū)）分級(jí)管理，各縣（區(qū)）根據(jù)屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃用水管理，結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)實(shí)施方案?！?/span>

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門以及供水企業(yè)要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化水情教育，引導(dǎo)用水戶樹立節(jié)水觀念，提高節(jié)約用水自覺性。采取多種形式開展政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，創(chuàng)造良好輿論氛圍。　

八、實(shí)施時(shí)間

本通知自2020年1月1日起執(zhí)行。

連云港市發(fā)展和改革委員會(huì)

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

連云港市水利局
2019年12月27日