在信息化浪潮奔涌的今天，如何讓司法服務(wù)突破地域阻隔，更快、更準(zhǔn)、更好地抵達(dá)群眾身邊，是新時(shí)代人民法庭必須回答的課題。贛榆區(qū)人民法院用主動(dòng)擁抱數(shù)字科技，給出了答案。
一場(chǎng)發(fā)生在班莊鎮(zhèn)“法庭e站”的連線，生動(dòng)詮釋了數(shù)字賦能的力量。鎮(zhèn)、村干部和村民老穆、小嚴(yán)等人因一塊土地的承包合同問題爭(zhēng)論不休。老穆將土地轉(zhuǎn)租給小嚴(yán)用于建設(shè)廠房，但村干部依據(jù)政策堅(jiān)決反對(duì)改變土地用途。雙方各執(zhí)一詞，場(chǎng)面一度混亂。
“老穆能不能和小嚴(yán)這樣簽合同？土地用途能隨意改變嗎？咱不如問問法官吧。”“法庭e站”站長(zhǎng)、調(diào)解員李娟的提議，得到了大家一致贊同。她輕點(diǎn)鼠標(biāo)，通過視頻系統(tǒng)，幾分鐘內(nèi)就聯(lián)系上了城頭法庭值班法官。屏幕那端，法官在了解基本案情后，迅速厘清了法律關(guān)系，明確指出改變農(nóng)用地用途需符合規(guī)劃并經(jīng)過審批，否則合同存在法律風(fēng)險(xiǎn)。法官的專業(yè)解答，為在場(chǎng)鎮(zhèn)、村干部和當(dāng)事人提供了清晰指引，一場(chǎng)潛在的訴訟得以有效避免。
“以前一點(diǎn)小事都得往城頭法庭跑，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在好了，有了‘法庭e站’，法律問題線上就能咨詢，鄰里小糾紛當(dāng)場(chǎng)就能調(diào)解，真是太方便了?！崩夏碌母锌莱隽嘶鶎尤罕姷男穆?。
這正是贛榆區(qū)人民法院構(gòu)建便民訴訟服務(wù)網(wǎng)的縮影。該院以人民法庭為中樞，在轄區(qū)各鎮(zhèn)基層綜治中心設(shè)立“融合法庭”，縱向?qū)⒂|角延伸至村莊、社區(qū)，設(shè)立眾多“法庭e站”，形成了一個(gè)法庭+N個(gè)“融合法庭”、“法庭e站”的立體化、網(wǎng)絡(luò)化工作格局。依托“鎮(zhèn)村綜治平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，可以“屏對(duì)屏”開展線上立案、調(diào)解、庭審、普法等全流程訴訟服務(wù)，真正將司法服務(wù)的“窗口”開到了群眾“家門口”。
在此基礎(chǔ)上，城頭法庭不斷豐富“三聯(lián)”工作機(jī)制的內(nèi)涵。創(chuàng)新推出“法治副片長(zhǎng)”機(jī)制，選派法官擔(dān)任片區(qū)“法治副片長(zhǎng)”，甚至兼任駐村第一書記，堅(jiān)持帶案下沉、融網(wǎng)進(jìn)格，定期駐站值班，變“坐堂問案”為“主動(dòng)巡診”，就地開展糾紛排查、調(diào)解指導(dǎo)、釋法答疑。
“法官，這是我找來的包工頭，他經(jīng)驗(yàn)豐富，讓他給看看?！薄拔乙舱襾硪晃?，他是我們那兒自建房方面的‘專家’?！痹谝黄鹨蚩招拇u質(zhì)量缺陷引起自建房損壞的產(chǎn)品責(zé)任糾紛案中，城頭法庭法官和“鄉(xiāng)土專家”一起“會(huì)診”，成功化解糾紛。
承辦法官在前期組織原、被告進(jìn)行調(diào)解時(shí)，雙方均表示無法信任對(duì)方，對(duì)房屋修繕涉及的金額也不認(rèn)可，都要求司法鑒定。承辦法官提出向第三方詢價(jià)的方式定損，由原、被告雙方在當(dāng)?shù)胤謩e尋找1名具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的自建房工程承包人，對(duì)房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量，依據(jù)通行的建筑方法，對(duì)房屋修復(fù)所需的材料費(fèi)、人工費(fèi)逐項(xiàng)計(jì)算。原、被告雙方對(duì)于兩位“鄉(xiāng)土專家”的計(jì)算結(jié)果均表示信服，在法官主持下，根據(jù)計(jì)算結(jié)果達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
面對(duì)農(nóng)村糾紛復(fù)雜多樣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，城頭法庭創(chuàng)新性地引入“鄉(xiāng)土專家”參與鑒定輔助工作，為糾紛化解注入了新的活力。出臺(tái)《關(guān)于引入“鄉(xiāng)土專家”開展鑒定輔助工作實(shí)施方案(試行)》，搭建起“專家+法官”的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，讓種植大戶、有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的自建房工程承包人、老黨員等農(nóng)村“土專家”成為連接法律與鄉(xiāng)土的橋梁。他們憑借豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚的群眾基礎(chǔ)，為農(nóng)村自建房、土地承包等案件提供專業(yè)、接地氣的第三方意見，有效縮短鑒定周期，降低訴訟成本，切實(shí)減輕了當(dāng)事人的訴累。
城頭法庭還聚焦轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)“石材產(chǎn)業(yè)園”“稻蝦混養(yǎng)基地”等特色產(chǎn)業(yè)園建立案件預(yù)警和通報(bào)機(jī)制，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供司法護(hù)航。此外，成立“法治小推車”志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，穿梭于田間地頭，開展法治宣講，將黨員先鋒模范作用融入為民服務(wù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。