各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市人民政府辦公室

2022年1月30日

（此件公開發(fā)布）

連云港市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（蘇政辦發(fā)〔2021〕109號(hào)）要求，大力推動(dòng)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要論述、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想和對(duì)江蘇工作重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步加快全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐（以下簡(jiǎn)稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”），推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，賦能全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、主要目標(biāo)

通過三年努力，推動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目500個(gè)，建設(shè)5個(gè)智能制造示范工廠、6個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、20個(gè)智能制造示范車間；創(chuàng)建1個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，1個(gè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)；培育2個(gè)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；引導(dǎo)1000家中小企業(yè)上云上平臺(tái)。到2024年，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)寬帶全覆蓋；規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅高于增加值增幅；重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%，經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率超過80%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率接近90%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出強(qiáng)優(yōu)企業(yè)示范引領(lǐng)

以十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以鏈主企業(yè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)運(yùn)用智能化裝備、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能制造示范工廠、智能制造示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用等方向的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。分行業(yè)分類施策，支持企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)應(yīng)用智能技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)數(shù)控化裝備升級(jí)換代。石化、醫(yī)藥、冶金等流程制造行業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)建智能制造示范工廠，打造生產(chǎn)制造全過程、全工序智能管理與決策集成化管理平臺(tái)；裝備、電子信息、輕工等離散制造行業(yè)加快創(chuàng)建智能車間，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序推進(jìn)智能制造單元、裝備智能化升級(jí)和工藝流程優(yōu)化。放大“溢出效應(yīng)”，推廣強(qiáng)優(yōu)企業(yè)在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”方面的經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)有實(shí)力的示范企業(yè)輸出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”解決方案和經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2024年，新增應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人1萬臺(tái)，重點(diǎn)行業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到300臺(tái)/萬人。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（二）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐

加快部署5G、邊緣網(wǎng)關(guān)、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)高寬帶企業(yè)專線接入，構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施框架體系。深化國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道服務(wù)，提升訪問服務(wù)質(zhì)量。加快移動(dòng)大數(shù)據(jù)中心、天翼云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推廣使用已建成的大數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)人工智能AI算力中心、智能車聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)展徐圩智慧化工園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（石化行業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)）應(yīng)用，打造國內(nèi)著名的石化標(biāo)識(shí)解析平臺(tái)。積極創(chuàng)建全國首個(gè)核電行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。到2024年，全市5G基站突破6000個(gè)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)解析量達(dá)到4億次。（責(zé)任單位：市工信局、市通管辦，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)，各電信運(yùn)營(yíng)商）

（三）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

培育重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，建立全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池。推動(dòng)徐圩新區(qū)創(chuàng)建省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。支持高校、科研院所開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間共享的智能應(yīng)用軟件、基于人工智能的機(jī)器視覺處理等技術(shù)，支持高校、科研院所與地方共建市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。打造省內(nèi)特色工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基地，加快自主可控工業(yè)軟件研發(fā)攻關(guān)，突破面向產(chǎn)品設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行、車間設(shè)備控制、供應(yīng)鏈管理等核心技術(shù)。推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)的工業(yè)軟件積極申報(bào)首版次工業(yè)軟件和進(jìn)入省級(jí)應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄清單，鼓勵(lì)企業(yè)選用目錄和清單內(nèi)軟件產(chǎn)品推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。到2024年，培育2個(gè)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，研發(fā)推廣工業(yè)APP軟件50個(gè)。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（四）大力發(fā)展智能制造裝備

依托現(xiàn)有紡織、工程機(jī)械、海工、農(nóng)機(jī)、節(jié)能環(huán)保等裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研發(fā)大型成套智能裝備，攻克輕量化、模塊化、節(jié)能降噪、能耗產(chǎn)生源辨識(shí)和能量回收利用等影響成套裝備功能和性能提升的關(guān)鍵技術(shù)。支持企業(yè)研發(fā)智能制造設(shè)備，促進(jìn)成套智能裝備向自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、節(jié)能化方向發(fā)展。到2024年，新獲認(rèn)定省首臺(tái)（套）重大裝備3個(gè)，培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍1家。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（五）開展“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)

深入開展千企上云，加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”步伐，推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，引導(dǎo)1000家企業(yè)上云上平臺(tái)，充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。推進(jìn)兩化融合本質(zhì)貫標(biāo)，建立全市貫標(biāo)試點(diǎn)后備企業(yè)庫，圍繞醫(yī)藥、石化、裝備、新材料、冶金、紡織服裝、食品、信息技術(shù)等行業(yè)，引導(dǎo)全市300家企業(yè)開展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，優(yōu)選50家兩化融合水平較好的企業(yè)推薦申報(bào)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)，提升兩化融合發(fā)展水平指數(shù)。到2024年，認(rèn)定星級(jí)上云企業(yè)200家，實(shí)現(xiàn)5000臺(tái)工業(yè)設(shè)備“上云上平臺(tái)”；兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到68，位居蘇北前列。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（六）加強(qiáng)工業(yè)信息安全保障能力建設(shè)

建設(shè)市級(jí)工業(yè)信息安全平臺(tái)，建立監(jiān)督檢查、信息共享和通報(bào)、應(yīng)急處置等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。對(duì)接省級(jí)工業(yè)信息安全保障平臺(tái)、信息共享通報(bào)與應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)、攻防演練及測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)等技術(shù)保障基礎(chǔ)設(shè)施，滿足工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知、信息共享、檢測(cè)預(yù)警等需求。在石化、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，培育優(yōu)秀安全產(chǎn)品和解決方案，培育本地具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)。積極融入長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障合作，提升工業(yè)信息安全聯(lián)合預(yù)警、處置能力。到2024年，培育工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)10家。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（七）優(yōu)化服務(wù)支撐體系

建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專家顧問機(jī)制，組織專家、省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)資源，開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷服務(wù)，深入企業(yè)工位、產(chǎn)線、車間一線，提供個(gè)性化診斷報(bào)告，幫助企業(yè)打通堵點(diǎn)、紓解難點(diǎn)，完善“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施方案。組織開展專題對(duì)接推進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)智能制造裝備制造商、系統(tǒng)集成商、整體解決方案服務(wù)商與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造裝備對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行智能化改造升級(jí)。開展“強(qiáng)鏈拓市”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)，組織300家重點(diǎn)企業(yè)參加省工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展專題培訓(xùn)。到2024年，累計(jì)開展各類服務(wù)、診斷活動(dòng)200場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)6000家（次）。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（八）加強(qiáng)典型應(yīng)用案例培育

加大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀解決方案和實(shí)踐案例的總結(jié)提煉，開展典型優(yōu)秀案例評(píng)選，編制案例匯編。支持電信運(yùn)營(yíng)商、平臺(tái)服務(wù)商聯(lián)合打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新載體，培育基于5G的典型工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。到2024年，打造5個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工信局、市通管辦，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)，各電信運(yùn)營(yíng)商）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各相關(guān)部門分工落實(shí)、各縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)機(jī)制。各縣區(qū)要按照市里模式，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，定期反饋工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，確保政策措施落地見效。（責(zé)任單位：市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（二）加大財(cái)稅支持。強(qiáng)化工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)政策扶持，擇優(yōu)向國家、省推薦申報(bào)各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目。統(tǒng)籌使用各級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金，支持智能化技改、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、裝備首臺(tái)（套）等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。各縣區(qū)可結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)助政策，支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。落實(shí)符合條件的智能制造企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、科技成果轉(zhuǎn)化和科技人員稅收激勵(lì)等優(yōu)惠政策。建立項(xiàng)目庫管理制度，優(yōu)化項(xiàng)目安排。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市科技局、市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、“園區(qū)保”、“鑫投貸”等有效方式，對(duì)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目給予信貸傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新股權(quán)和債權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、信用保險(xiǎn)等投融資活動(dòng)，設(shè)計(jì)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)貸款金融產(chǎn)品，市財(cái)政按有關(guān)政策給予金融機(jī)構(gòu)信貸貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（四）加快人才培育。組織智能化技改、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題培訓(xùn)班，營(yíng)造引才聚才用才的良好氛圍。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)縣區(qū)行、省科技企業(yè)培訓(xùn)班、重點(diǎn)企業(yè)典型案例交流活動(dòng)、外地優(yōu)秀企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式，組織全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或CIO參加“智改數(shù)轉(zhuǎn)”知識(shí)培訓(xùn)，更新發(fā)展理念，培養(yǎng)企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色化發(fā)展等方面建設(shè)應(yīng)用人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市人才辦、市教育局、市科技局、市人社局、市工信局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

（五）營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成果和經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，開展精準(zhǔn)化技術(shù)交流和科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，組織舉辦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”縣區(qū)行、園區(qū)行等活動(dòng)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。組織企業(yè)參加世界智能制造大會(huì)、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、中國（南京）國際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會(huì)、世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)暨國際工業(yè)裝備博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，搭建專業(yè)化、國際化、高水平的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”交流合作平臺(tái)，營(yíng)造全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”良好發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)）

附件：1．2022-2024年全市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目分解表

　 　 2．2022-2024年“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)任務(wù)分解表（累計(jì)）

　

　

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