關(guān)于印發(fā)《2017年連云港市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的通知

連衛(wèi)規(guī)劃〔2018〕5號(hào)

各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委（局）、社會(huì)事業(yè)局：

為全面反映全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)2017年發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)將《2017年連云港市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》印發(fā)給你們，供參考。

連云港市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2018年5月10日

連云港市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室　　　　　　　2018年5月10日印發(fā)

2017年連云港市衛(wèi)生和計(jì)劃生育

事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

一、衛(wèi)生計(jì)生資源

（一）醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)總數(shù)

2017年末，我市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)2703（見(jiàn)表1），比上年減少23個(gè)。其中，醫(yī)院80個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2552個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)68個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)。與上年比較，醫(yī)院個(gè)數(shù)無(wú)變化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少15個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少1個(gè)。

醫(yī)院中，公立醫(yī)院25個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院55個(gè)。按醫(yī)院等級(jí)分：三級(jí)醫(yī)院6個(gè)，二級(jí)醫(yī)院26個(gè)，一級(jí)醫(yī)院43個(gè)，未定級(jí)醫(yī)院5個(gè)。按主辦單位分：政府辦19個(gè)（其中衛(wèi)生計(jì)生部門16個(gè)），社會(huì)辦20個(gè)，個(gè)人辦41個(gè)。按類別分：綜合醫(yī)院53個(gè)，中醫(yī)醫(yī)院6個(gè)，專科醫(yī)院16個(gè)，護(hù)理院5個(gè)。按床位數(shù)分：100張床位以下醫(yī)院43個(gè)，100-199張的醫(yī)院16個(gè)，200-499張的醫(yī)院13個(gè)，500-799張的醫(yī)院3個(gè)，800張及以上的醫(yī)院5個(gè)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）72個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院91個(gè)，村衛(wèi)生室1714個(gè)，門診部94個(gè)，診所（醫(yī)務(wù)室）581個(gè)。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)234個(gè)。

專業(yè)公共衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)中，疾病預(yù)防控制中心9個(gè)，專科疾病防治院（所、站）1個(gè)，婦幼保健院（所、站）9個(gè)，急救中心（站）1，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)7個(gè)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè)。

其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，療養(yǎng)院1個(gè)，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)1個(gè)，其他1個(gè)。

表1　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)

單位：個(gè)

	2017年	2016年
總計(jì)	2703	2726
醫(yī)院	80	80
公立醫(yī)院	25	25
民營(yíng)醫(yī)院	55	55
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	2552	2559
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）	72	75
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	91	91
村衛(wèi)生室	1714	1707
門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室	675	686
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	68	83
疾病預(yù)防控制中心	9	9
專科疾病防治院（所、站）	1	1
婦幼保健院（所、站）	9	9
衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）	7	7
急救中心（站）	1	1
采供血機(jī)構(gòu)	1	1
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)	40	55
其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	3	4

（二）床位數(shù)

全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位24240張（見(jiàn)表2），比上年增加959張，增長(zhǎng)4.12%。其中：醫(yī)院16769張，占69.18%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6292張，占25.97%；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)757張，占3.12%。與上年比較，醫(yī)院床位增加163張，增長(zhǎng)0.98%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加796張，增長(zhǎng)14.47%；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)與上年持平。

非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)5475張，比上年增加308張，占總床位數(shù)22.59%。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2016年5.18張?jiān)黾拥?017年5.36張。

二級(jí)及以上醫(yī)院設(shè)病床13988張，其中：公立醫(yī)院10532張，占75.29%；一級(jí)醫(yī)院設(shè)病床2285張，其中：公立醫(yī)院535張，占23.41%。

表2　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)

單位：張

	2017年	2016年
總計(jì)	24240	23281
醫(yī)院	16769	16606
公立醫(yī)院	11325	11467
民營(yíng)醫(yī)院	5444	5139
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	6296	5500
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）	602	660
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	5694	4840
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	757	757
婦幼保健院（所、站）	557	557
其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	418	418

（三）衛(wèi)生人員總量

全市衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)36297人（見(jiàn)表3），比上年增加892人（增長(zhǎng)2.52%）。其中：衛(wèi)生技術(shù)人員27540人，比上年增加1388人（增長(zhǎng)5.31%）；其他技術(shù)人員1387人，比上年增加108人（增長(zhǎng)8.44%）；管理人員1162人，比上年減少28人（下降2.35%）；工勤技能人員2850人，比上年減少158人（下降5.25%）；鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3358人，比上年減少418人（下降11.07%）。

衛(wèi)生技術(shù)人員中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師11508人，比上年增加529人（增長(zhǎng)4.82%）；注冊(cè)護(hù)士11731人，比上年增加784人（增長(zhǎng)7.16%）；藥師（士）1219人，比上年增加18人（增長(zhǎng)1.50%）；技師（士）1251人，比上年增加20人（增長(zhǎng)1.62%）。

2017年末，全市常住人口451.84萬(wàn)人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.55人，每千人口注冊(cè)護(hù)士2.60人，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生2.84人。

表3　　全市衛(wèi)生人員總數(shù)

單位：人

	2017年	2016年
總計(jì)	36297	35405
衛(wèi)生技術(shù)人員	27540	26152
執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	11508	10979
內(nèi)：執(zhí)業(yè)醫(yī)師	8189	7937
注冊(cè)護(hù)士	11731	10947
藥師（士）	1219	1201
技師（士）	1251	1231
其他技術(shù)人員	1387	1279
管理人員	1162	1190
工勤技能人員	2850	3008
鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員	3358	3776
每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	2.55	2.44
每萬(wàn)人口全科醫(yī)生	2.84	2.65
每千人口注冊(cè)護(hù)士	2.60	2.43

衛(wèi)生人員機(jī)構(gòu)分布：醫(yī)院17470人（占48.13%），基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16006人（占44.10%），專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2698人（占7.43%）。

2017年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員與床位之比為1：0.88（見(jiàn)表4），其中：醫(yī)師與床位之比為1：2.11，護(hù)士與床位之比為1：2.07，醫(yī)護(hù)比為1：1.02。醫(yī)院的衛(wèi)生技術(shù)人員與床位之比為1：1.14，其中：醫(yī)師與床位之比為1：3.39，護(hù)士與床位之比為1：2.20，醫(yī)護(hù)比為1：1.54。

表4　　人員與床位比

	衛(wèi)生技術(shù)人員 與床位比	醫(yī)師與床位比	護(hù)士與床位比	醫(yī)護(hù)比
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)	1：0.88	1：2.11	1：2.07	1：1.02
其中：醫(yī)院	1：1.14	1：3.39	1：2.20	1：1.54

二、醫(yī)療服務(wù)

（一）門診工作量

2017年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)3004.8萬(wàn)人次（見(jiàn)表5），比上年增加179萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.33%。2017年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均就診6.65次。

2017年總診療人次中，醫(yī)院709.1萬(wàn)人次（占23.60%），基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2174.3萬(wàn)人次（占72.36%），專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)116.3萬(wàn)人次（占3.87%）。與上年比較，醫(yī)院診療人次增加49.3萬(wàn)人次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次增加129萬(wàn)人次。

2017年公立醫(yī)院總診療人次537.6萬(wàn)人次（占醫(yī)院總診療人次的75.81%），民營(yíng)醫(yī)院171.5萬(wàn)人次（占醫(yī)院總診療人次的24.19%）。

2017年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）診療人次達(dá)887.9萬(wàn)人次，比上年增加93.4萬(wàn)人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）診療人次占診療總量的29.55％。

表5　全市醫(yī)療服務(wù)工作量

單位：萬(wàn)人次

	2017年	2016年
合計(jì)	3004.8	2825.8
醫(yī)院	709.1	659.8
公立醫(yī)院	537.6	501.4
民營(yíng)醫(yī)院	171.5	158.3
醫(yī)院中:三級(jí)醫(yī)院	324.8	304.6
二級(jí)醫(yī)院	329.0	294.5
一級(jí)醫(yī)院	52.7	59.1
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	2174.3	2045.3
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）	147.4	126.6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	740.5	667.9
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	116.3	118.1
其他機(jī)構(gòu)	5.0	2.6

（二）住院工作量

全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)68萬(wàn)人，比上年增加7.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.21%。

2017年入院人數(shù)中，醫(yī)院49萬(wàn)人次（占72.06%），比上年增加3.7萬(wàn)人次；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）0.4萬(wàn)人次（占0.59%），與上年基本持平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15萬(wàn)人次（占22.06%），比上年增加3.8萬(wàn)人次；婦幼保健院（所、站）2.3萬(wàn)人次（占3.38%），與上年基本持平。

2017年，公立醫(yī)院入院人數(shù)34.6萬(wàn)人（占醫(yī)院入院人數(shù)的70.61％），民營(yíng)醫(yī)院14.4萬(wàn)人（占醫(yī)院入院人數(shù)的29.39％）。

（三）病床使用情況

１、病床使用率

全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率69.55%（見(jiàn)表6），比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

其中，醫(yī)院病床使用率77%，比上年上升0.11個(gè)百分點(diǎn)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）20.37%，比上年上升3.94個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院53.47%，比上年上升2.32個(gè)百分點(diǎn)；婦幼保健院（所、站）83.86%，比上年上升1.67個(gè)百分點(diǎn)。

表6　病床使用率

單位：%

	2017年	2016年
合計(jì)	69.55	68.75
醫(yī)院	77	76.89
公立醫(yī)院	84.54	83.65
民營(yíng)醫(yī)院	61.4	61.29
醫(yī)院中:三級(jí)醫(yī)院	91.66	91.55
二級(jí)醫(yī)院	72.36	69.83
一級(jí)醫(yī)院	54.55	56.59
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	50.36	47.55
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）	20.37	16.43
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	53.47	51.15
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	88.13	86.92
婦幼保健院（所、站）	83.86	82.19
其他機(jī)構(gòu)（療養(yǎng)院）	23.31	24.31

２、出院者平均住院日

全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院者平均住院日7.9天（見(jiàn)表7），比上年減少0.1天。

其中，醫(yī)院出院者平均住院日8.5天，比上年增加0.1天；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）7.1天，比上年減少0.5天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6.1天，比上年減少0.9天；婦幼保健院（所、站）7.4天，比上年增加0.1天。

表7　出院者平均住院日情況

單位：天

	2017年	2016年
合計(jì)	7.9	8.0
醫(yī)院	8.5	8.4
公立醫(yī)院	9	8.9
民營(yíng)醫(yī)院	7.2	7.0
醫(yī)院中:三級(jí)醫(yī)院	9.2	9.4
二級(jí)醫(yī)院	7.6	7.2
一級(jí)醫(yī)院	9.3	9.5
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	6.2	7.0
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）	7.1	7.6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	6.1	7
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)	9.6	9.5
婦幼保健院（所、站）	7.4	7.3
其他機(jī)構(gòu)（療養(yǎng)院）	3	2.8

（四）醫(yī)院醫(yī)師工作負(fù)荷

全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療8.1人次，擔(dān)負(fù)住院1.6床日。與上年比較，醫(yī)生工作負(fù)荷比上年分別增加0.3人次和0.1床日。

醫(yī)院醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療5.8人次（見(jiàn)表8），擔(dān)負(fù)住院2.4床日，婦幼保健院（所、站）醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療11.7人次，擔(dān)負(fù)住院1.2床日。

表8　醫(yī)院醫(yī)師擔(dān)負(fù)工作量

單位：人次、床日

	醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次		醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)住院床日
	2017年	2016年	2017年	2016年
醫(yī)院	5.8	5.7	2.4	2.3
公立醫(yī)院	5.8	5.6	2.3	2.3
民營(yíng)醫(yī)院	5.6	5.7	2.5	2.3
醫(yī)院中：三級(jí)醫(yī)院	5.5	5.2	2.3	2.2
二級(jí)醫(yī)院	6.3	6.3	2.4	2.3
一級(jí)醫(yī)院	4.6	5.2	2.5	2.2

三、基層衛(wèi)生

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

2017年末，全市已設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心（站）72個(gè)（見(jiàn)表9），其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心25個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站47個(gè)。與上年相比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心個(gè)數(shù)無(wú)變化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站減少3個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員1023人，平均每個(gè)中心40.92人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員288人，平均每站6.13人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）人員數(shù)比上年增加83人，增長(zhǎng)6.76%。

（二）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)

2017年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供診療1055205人次，住院4294人；平均每個(gè)中心診療42208.2人次，住院171.76人；醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)12.9診療人次和0.3住院床日。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供診療418646人次，平均每站年診療8907.36人次。

表9　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況

	2017年	2016年
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（個(gè)）	25	25
床位數(shù)（張）	586	646
衛(wèi)生人員數(shù)（人）	1023	943
其中：衛(wèi)生技術(shù)人員	895	841
內(nèi)：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	327	327
診療人次（人次）	1055205	855908
入院人數(shù)（人）	4294	3957
醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次（人次）	12.9	10.5
醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)住院床日（日）	0.3	0.3
病床使用率（%）	20.25	16.56
出院者平均住院日（日）	7.1	7.6
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（個(gè)）	47	50
衛(wèi)生人員（人）	288	285
其中：衛(wèi)生技術(shù)人員	254	259
執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	122	129
診療人次（人次）	418646	410322

（三）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)

2017年末，全市共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院91個(gè)（見(jiàn)表10），床位5694張，衛(wèi)生人員7204人（其中衛(wèi)生技術(shù)人員5827人）。與上年比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個(gè)數(shù)無(wú)變化，床位增加854張，衛(wèi)生人員增加132人。

表10　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)療服務(wù)情況

	2017年	2016年
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)（個(gè)）	91	91
床位數(shù)（張）	5694	4840
衛(wèi)生人員數(shù)（人）	7204	7072
衛(wèi)生技術(shù)人員	5827	5707
內(nèi)：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	2719	2665
診療人次（萬(wàn)人次）	740.54	667.86
入院人數(shù)（萬(wàn)人）	15.01	11.16
醫(yī)師每日擔(dān)負(fù)診療人次（人次）	10.9	10.0
醫(yī)師每日擔(dān)負(fù)住院床日（日）	1.0	0.9
病床使用率（%）	53.47	51.15
出院者平均住院日（日）	6.1	7.0

2017年末，全市共設(shè)1714個(gè)村衛(wèi)生室（見(jiàn)表11）。村衛(wèi)生室中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1592人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3358人，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生3276人。與上年比較，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加241人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)有所減少。

表11　村衛(wèi)生室及人員數(shù)

	2017年	2016年
村衛(wèi)生室數(shù)（個(gè)）	1714	1707
村衛(wèi)生室人員數(shù)（人）	5116	5277
執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)	1592	1351
注冊(cè)護(hù)士數(shù)	166	150
鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)	3358	3776

（四）農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)

2017年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次、住院人數(shù)均有所增加。診療人次由2016年的667.86萬(wàn)人次增加到2017年的740.54萬(wàn)人次，住院人數(shù)2016年為11.16萬(wàn)人，2017年為15.01萬(wàn)人；醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)10.9診療人次和1個(gè)住院床日；病床使用率53.47%，出院者平均住院日6.1天。

2017年，村衛(wèi)生室診療量達(dá)1046.79萬(wàn)人次，比上年增加35.05萬(wàn)人次，平均每個(gè)村衛(wèi)生室年診療量6107.29人次。

四、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)

（一）中醫(yī)類機(jī)構(gòu)、床位及人員數(shù)

2017年末，全市共有6所中醫(yī)醫(yī)院，其中，三級(jí)1所，二級(jí)4所，一級(jí)1所；公立5所，民營(yíng)1所；全市共有中醫(yī)類門診部12所，中醫(yī)類診所63所。全市中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)81個(gè)，與上年比較，中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)無(wú)變化，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的3%。

全市中醫(yī)類醫(yī)院房屋建筑面積15.65萬(wàn)平方米，比上年下降0.63%。其中業(yè)務(wù)用房面積13.21萬(wàn)平方米，比上年上升0.69%。

全市中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位2600張，占全市實(shí)有床位數(shù)的10.73%，全市每萬(wàn)人口中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.75張。其中，全市中醫(yī)類醫(yī)院實(shí)有床位2178張，較上年增加51張，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室床位422張，較上年增加153張。

全市中醫(yī)藥人員數(shù)達(dá)1531人（見(jiàn)表12），比上年增加41人，增長(zhǎng)2.75%。其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1115人，中藥師360人。全市每萬(wàn)人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.47人。

表12　全市中醫(yī)藥人員數(shù)

	2017年	2016年
中醫(yī)藥人員數(shù)（人）	1531	1490
中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	1115	1099
見(jiàn)習(xí)中醫(yī)師	56	49
中藥師	360	342
同類人員占比（%）
中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師	9.69	10.01
見(jiàn)習(xí)中醫(yī)師	16.82	13.14
中藥師	29.53	28.48

（二）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)

2017年，全市中醫(yī)類醫(yī)院提供139.03萬(wàn)診療人次，增長(zhǎng)3.99%（見(jiàn)表13）；中醫(yī)門診部提供6.41萬(wàn)診療人次，增長(zhǎng)30.82%；中醫(yī)診所提供19.82萬(wàn)診療人次，下降5.98%；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室提供59.65萬(wàn)診療人次，上升17.10%。

全市中醫(yī)類醫(yī)院入院人數(shù)6.14萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.68%，占全市醫(yī)院總?cè)朐喝藬?shù)9.03%。

全市中醫(yī)類醫(yī)院出院人數(shù)6.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.32%；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室出院人數(shù)0.83萬(wàn)人，增長(zhǎng)97.62%。占全市醫(yī)院總出院人數(shù)9.10%。

全市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)門診人次7.14個(gè)，較上年減少0.1人次；醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)住院床日中醫(yī)醫(yī)院2.05床日，較上年增加0.17個(gè)床日。

全市中醫(yī)醫(yī)院病床使用率為74.60%，增加11.43%；中醫(yī)醫(yī)院出院者平均住院日為9.38日，較上年增加1.10日。

全市中醫(yī)醫(yī)院患者門診次均費(fèi)用215元，較上年增加8.10元；住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用中醫(yī)醫(yī)院7187.7元，較上年增加166元。

表13　全市中醫(yī)類醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)情況

	2017年	2016年
診療人次（萬(wàn)人次）	139.03	133.69
入院人數(shù)（萬(wàn)人）	6.14	5.98
出院人數(shù)（萬(wàn)人）	6.17	6.03
醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)門診人次	7.14	7.24
醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)住院床日	2.05	1.88
病床使用率	74.60	66.95
出院者平均住院日	9.38	8.28
門診病人人均診療費(fèi)	215	206.9
住院病人人均醫(yī)療費(fèi)	7187.7	7021.7

五、疾病控制與公共衛(wèi)生

（一）疾病預(yù)防控制體系建設(shè)

2017年末，全市有疾病預(yù)防控制中心7個(gè)（不含防疫站），其中：市級(jí)1個(gè)、縣（市、區(qū)）級(jí)6個(gè)；有疾病預(yù)防控制中心人員380人，其中：市級(jí)中心108人，縣（市、區(qū)）級(jí)中心平均45.3人。2017年末，全市每千人口疾病預(yù)防控制人員數(shù)為0.06人（不含非疾控機(jī)構(gòu)人員）。2017年我市各縣區(qū)多渠道籌措資金，累計(jì)投入1200多萬(wàn)元，用于疾控機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備補(bǔ)充更新。

（二）傳染病防控

認(rèn)真落實(shí)傳染病綜合防控措施，深入實(shí)施衛(wèi)教合作，2017年全市傳染病疫情總體平穩(wěn)，全市甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為95.34/10萬(wàn)，較2016年上升8.12%；丙類傳染病發(fā)病率119.07/10萬(wàn)，較2016年下降41.55%。扎實(shí)推進(jìn)艾滋病全人群檢測(cè)，2017年全市報(bào)告艾滋病感染者/病人120例，較2016年上升6.2%。全面落實(shí)國(guó)家結(jié)核病分級(jí)診療綜合防治試點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)并治療了1515例活動(dòng)性肺結(jié)核病人，與上年同期相比下降了9.6%；發(fā)現(xiàn)并治療了627例涂陽(yáng)肺結(jié)核病人，與上年同期相比上升了15.3%。

（三）預(yù)防接種和預(yù)防接種異常反應(yīng)

2017年，全市共報(bào)告接種疫苗172.06萬(wàn)劑次，共報(bào)告發(fā)生疑似預(yù)防接種不良反應(yīng)1251例，報(bào)告發(fā)生率0.7‰，其中一般反應(yīng)1144例以發(fā)熱紅腫硬結(jié)為主，異常反應(yīng)106例，以過(guò)敏性皮疹為主，偶合癥1例。無(wú)接種事故、心因性反應(yīng)、疫苗質(zhì)量事故發(fā)生。全市未監(jiān)測(cè)到群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。推進(jìn)預(yù)防接種門診分類設(shè)置，72家達(dá)到二級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字化門診覆蓋率達(dá)94%。

（四）瘧疾防治

2017年末，全市瘧疾防治工作縣（市、區(qū)）7個(gè)，累計(jì)達(dá)到消除瘧疾標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）7個(gè)；全市已連續(xù)9年無(wú)本地感染瘧疾病例。

（五）地方病防治

2017年末，全市碘缺乏病防治工作縣（市、區(qū)）6個(gè)，居民合格碘鹽食用率95.44%。地方性氟中毒（飲水型）防治工作縣（市、區(qū)）5個(gè)，氟斑牙病人31.94萬(wàn)人，氟骨癥病人2.47萬(wàn)人。

（六）居民死因順位

2017年，全市居民前十位的死因?yàn)椋ㄒ?jiàn)表14）：惡性腫瘤、腦血管病、心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、損傷及中毒、內(nèi)分泌營(yíng)養(yǎng)和代謝疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、泌尿生殖系統(tǒng)疾病、傳染病和寄生蟲(chóng)病，前十位死因合計(jì)占死亡總數(shù)的94.80%。其中由慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡占死亡總數(shù)的83.42%。

表14　2017年全市居民前十位死亡原因構(gòu)成

順位	男性			女性			男女合計(jì)
	死亡原因 （ICD-10）	死亡率 （1/10萬(wàn)）	構(gòu)成 （%）	死亡原因 （ICD-10）	死亡率 （1/10萬(wàn)）	構(gòu)成 （%）	死亡原因 （ICD-10）	死亡率 （1/10萬(wàn)）	構(gòu)成 （%）
1	惡性腫瘤	182.48	30.72	腦血管病	115.52	22.96	惡性腫瘤	148.2	26.92
2	腦血管病	121.79	20.5	惡性腫瘤	110.77	22.02	腦血管病	118.79	21.57
3	心臟病	81.27	13.68	心臟病	85.83	17.06	心臟病	83.45	15.16
4	損傷和中毒	73	12.29	呼吸系統(tǒng)疾病	68.27	13.57	呼吸系統(tǒng)疾病	65.57	11.91
5	呼吸系統(tǒng)疾病	63.11	10.62	損傷和中毒	43.25	8.6	損傷和中毒	58.78	10.67
6	消化系統(tǒng)疾病	12.02	2.02	內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)和代謝疾病	19.37	3.85	內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)和代謝疾病	15.04	2.73
7	內(nèi)分泌營(yíng)養(yǎng)代謝疾病	11.08	1.87	神經(jīng)系統(tǒng)疾病	11.12	2.21	神經(jīng)系統(tǒng)疾病	11	2
8	神經(jīng)系統(tǒng)疾病	10.9	1.83	消化系統(tǒng)疾病	9.58	1.91	消化系統(tǒng)疾病	10.85	1.97
9	泌尿生殖系統(tǒng)疾病	7.59	1.28	泌尿生殖系統(tǒng)疾病	5.07	1.01	泌尿生殖系統(tǒng)疾病	6.38	1.16
10	傳染病和寄生蟲(chóng)病	5.36	0.9	肌肉骨骼結(jié)締組織疾病	3.1	0.62	傳染病和寄生蟲(chóng)病	3.87	0.7

（七）嚴(yán)重精神障礙防治

2017年末，全市累計(jì)登記嚴(yán)重精神障礙患者18473人，除去死亡者后的登記在冊(cè)患者為18467人（見(jiàn)表15），在冊(cè)患者檢出率為4.13‰；按照《嚴(yán)重精神障礙管理治療工作規(guī)范（2012年版）》和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)嚴(yán)重精神障礙患者管理項(xiàng)目的要求，同意接受社區(qū)隨訪管理的患者17895人，實(shí)際在管患者17687人，患者管理率為95.75%。

表15　2017年末全市登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者分類構(gòu)成

疾病診斷	患者人數(shù)（人）	構(gòu)成比（%）
精神分裂癥	13947	75.5
偏執(zhí)性精神病	131	0.71
分裂情感性障礙	278	1.5
雙相（情感）障礙	986	5.34
癲癇所致精神障礙	684	3.7
精神發(fā)育遲滯（伴發(fā)精神障礙）	2441	13.21
合計(jì)	18467	100

六、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生

（一）農(nóng)村改廁

2017年末，全市建成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁91.84萬(wàn)座，衛(wèi)生戶廁普及率96.79%；其中建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁79.68萬(wàn)座，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率83.97%。2017年新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4.5萬(wàn)座。

（二）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)

2017年全市水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋所有集中供水城鄉(xiāng)地區(qū)，共監(jiān)測(cè)集中供水水廠386座，其中城市水廠9座，農(nóng)村水廠327座。城鄉(xiāng)生活飲用水總合格率88.56%。其中，城市生活飲用水合格率99.7%，農(nóng)村生活飲用水合格率84.1%。

（三）衛(wèi)生創(chuàng)建

2017年末，全市已建成國(guó)家衛(wèi)生縣城1個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）2個(gè)、江蘇省衛(wèi)生縣城2個(gè)、江蘇省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)、江蘇省衛(wèi)生村340個(gè)，新增江蘇省衛(wèi)生村100個(gè)。

（四）健康教育與促進(jìn)

2017年全市居民健康素養(yǎng)水平20.82%，其中健康知識(shí)知曉率59.29%，行為形成率59.30%。

七、婦幼衛(wèi)生

2017年，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率分別為98.38%和97.02%（見(jiàn)表16），與上年比較，產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率均穩(wěn)定在97%以上；住院分娩率為100%（城市100%，農(nóng)村100%），與上年比較，穩(wěn)定在100%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)96.16%，較上年上升0.12個(gè)百分點(diǎn)；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.31%，較上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

表16　孕產(chǎn)婦及兒童保健情況

單位：%

	2017年	2016年
產(chǎn)前檢查率	98.38	98.71
產(chǎn)后訪視率	97.02	98.12
住院分娩率	100	100
城市	100	100
農(nóng)村	100	100
孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率	96.16	96.04
3歲以下兒童系統(tǒng)管理率	96.31	97.21

八、食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督

（一）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

2017年，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋100%縣級(jí)行政區(qū)域。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)包括蔬菜、水果、肉與肉制品、地方食品等14個(gè)類別，總樣本830份，本地產(chǎn)食品占60%以上。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括食品污染及食品中有害因素監(jiān)測(cè)、食品放射性污染監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目包括食品中有害元素、生物毒素、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物、食品添加劑、衛(wèi)生指示菌、食源性致病菌和病毒、加工過(guò)程產(chǎn)生的有害物質(zhì)以及禁用藥物、非法添加物、寄生蟲(chóng)等。食品放射性污染監(jiān)測(cè)食品包括乳及乳制品、蔬菜水果、茶葉、糧食作物、肉類、水產(chǎn)品等，專項(xiàng)監(jiān)測(cè)脫氧劑、干燥劑及裝有脫氧劑和干燥劑等包裝類干果炒貨，總樣本152份。全市審核食源性疾病病例1722例。

（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督

2017年，全市公共場(chǎng)所6200個(gè)，從業(yè)人員69460人，持健康合格證明人數(shù)占98%。各地衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督4.35萬(wàn)戶次，檢查合格率為89%。依法查處案件280件，結(jié)案252件。

（三）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

2017年，全市生活飲用水供水單位174個(gè)，從業(yè)人員0.3萬(wàn)人，持健康合格證明人數(shù)占97%。日常衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，合格率為52%。依法查處案件17件，結(jié)案17起。對(duì)10家涉及飲用水衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

（四）消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督

2017年，全市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)20個(gè)，從業(yè)人員239人。開(kāi)展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督25戶次。對(duì)100件消毒產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，合格率為100　%。

（五）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

2017年，全市共監(jiān)督檢查學(xué)校共326所，并對(duì)159所學(xué)校開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)，95%的學(xué)校建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

（六）職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督

2017年，全市職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)10個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中涉及放射衛(wèi)生的單位167個(gè)，放射工作人員754人，放射工作人員持證上崗率98%。依法查處案件20件，結(jié)案20件。

（七）醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治監(jiān)督

2017年，醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治監(jiān)督共作出衛(wèi)生行政處罰412件，其中依法查處無(wú)證行醫(yī)案件118件。

九、無(wú)償獻(xiàn)血及采供血

2017年，全市接受無(wú)償獻(xiàn)全血3.41萬(wàn)人次，較去年同期增長(zhǎng)0.9%；無(wú)償獻(xiàn)機(jī)采血小板1849人次，較去年同期增長(zhǎng)20%；采集全血總量57440單位，較去年同期增長(zhǎng)3.4%；采集機(jī)采血小3120治療量，較去年同期增長(zhǎng)17%。常住人口每千人獻(xiàn)血率為8.1。基本滿足醫(yī)療用血需求，繼續(xù)保持了無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血100%，自愿無(wú)償獻(xiàn)血104%，無(wú)償捐獻(xiàn)采血小板100.4%。

十、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出與資產(chǎn)

（一）支出

2017年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總支出達(dá)到85.33億元，比2016年增加8.22億元，增長(zhǎng)10.66%。

（二）資產(chǎn)總額

2017年，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)124.31億元，比2016年增加15.10億元，增長(zhǎng)13.83%。其中，衛(wèi)生行政部門所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)107.58億元。

十一、病人醫(yī)藥費(fèi)用

（一）門診、住院醫(yī)療費(fèi)用

全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病人人均醫(yī)療費(fèi)用140.9元，與上年相比，增長(zhǎng)2.55%（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，下同）；住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用6488.5元，與上年相比，增長(zhǎng)0.16%。

醫(yī)院門診病人人均醫(yī)療費(fèi)用250.9元，與上年相比，增長(zhǎng)0.16%；住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用8043.7元，與上年相比，增長(zhǎng)3.33%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病人人均醫(yī)療費(fèi)用69.8元，與上年相比，增長(zhǎng)9.40%；住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用2064.5元，與上年相比，下降4.82%。

（二）藥費(fèi)、檢查費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用比重

全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病人人均醫(yī)療費(fèi)用中藥費(fèi)占40.31%、檢查費(fèi)占19.16%（見(jiàn)表17），分別比上年下降了0.36個(gè)百分點(diǎn)和0.58個(gè)百分點(diǎn)；住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用中藥費(fèi)占36.96%、檢查費(fèi)占8.07%，分別比上年下降了2.42個(gè)百分點(diǎn)、上升了1.32個(gè)百分點(diǎn)，其中：醫(yī)院門診病人人均醫(yī)療費(fèi)用中藥費(fèi)占41.8%、檢查費(fèi)占22.5%，住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用中藥費(fèi)占37.9%、檢查費(fèi)占8.2%。

表17　醫(yī)院門診和住院病人人均醫(yī)療費(fèi)比重

	門診病人		住院病人
	2017年	2016年	2017年	2016年
醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均醫(yī)療費(fèi)用(元)	140.9	137.4	6488.5	6478.0
藥費(fèi)占（%）	40.31	40.67	36.96	39.38
檢查費(fèi)占（%）	19.16	19.74	8.07	6.75
治療費(fèi)占（%）	9.79	9.68	11.85	12.35
醫(yī)院人均醫(yī)療費(fèi)用 (元)	250.9	250.5	8043.7	7784.3
藥費(fèi)占（%）	41.8	41.74	37.9	40.22
檢查費(fèi)占（%）	22.5	22.68	8.2	6.88
治療費(fèi)占（%）	12.4	12.07	11.9	12.40

十二、計(jì)劃生育

（一）全面兩孩政策實(shí)施

落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假，明確延長(zhǎng)婚產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假期間津貼待遇落實(shí)的渠道。做好國(guó)家生育狀況抽樣調(diào)查工作，完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個(gè)村居、680人樣本量任務(wù)。贛榆區(qū)、灌南縣獲評(píng)全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。2017年全市出生5.68萬(wàn)人，其中一孩2.57萬(wàn)人，比去年同期下降9.13%；二孩及以上3.11萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)5.3%。二孩及以上出生人數(shù)占出生總數(shù)的比例由上年的48.95%上升到54.76%。

（二）生育服務(wù)

修訂《連云港市關(guān)于深化生育服務(wù)管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，全面建立生育登記服務(wù)制度，登記入庫(kù)率達(dá)到95%以上；完善再生育審批流程，簡(jiǎn)化計(jì)劃生育證明辦理程序，全面推行承諾制。下發(fā)“連云港市計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案”，圍繞鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能定位、崗位設(shè)定、人員管理、業(yè)務(wù)規(guī)范、績(jī)效評(píng)估等方面，組織試點(diǎn)、探索路徑。開(kāi)發(fā)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)出生人口信息交換模塊，基本實(shí)現(xiàn)生育登記、婦幼、兒童接種等信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。灌云縣入選國(guó)家計(jì)劃生育群眾自治示范單位。6名計(jì)生專干入選省級(jí)“百佳計(jì)生專干”。

（三）出生人口性別比綜合治理

啟動(dòng)“圓夢(mèng)女孩健康志愿活動(dòng)”。開(kāi)展心理輔導(dǎo)、安全健康教育等活動(dòng)2場(chǎng)次；基層衛(wèi)生計(jì)生志愿者結(jié)對(duì)幫扶女孩家庭30戶；組織海州地區(qū)企業(yè)幫扶計(jì)生女孩家庭20戶。出臺(tái)《連云港市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)禁止“兩非”實(shí)施細(xì)則》，完善了16項(xiàng)工作制度和規(guī)范文本。下發(fā)2017年整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，排查案件線索18條，東海、海州等地區(qū)“兩非”案件取得突破。全市出生人口性別比108.52，20年來(lái)首次下降到109以下，所有縣區(qū)均下降到110以下。

（四）計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

建立健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度個(gè)案信息系統(tǒng)和特扶對(duì)象家庭信息檔案。2017年確認(rèn)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1.28萬(wàn)人，特扶對(duì)象1734人，企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)人員3412人，發(fā)放獎(jiǎng)扶金2456萬(wàn)元。市、縣區(qū)共發(fā)放公益金116萬(wàn)元，救助扶助計(jì)生困難家庭960戶。推行“連心卡”制度，實(shí)現(xiàn)特殊家庭聯(lián)系人、家庭簽約醫(yī)生、就醫(yī)綠色通道全覆蓋。新建2個(gè)生育關(guān)懷幫扶基地。出臺(tái)《新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)考核細(xì)則》，建立新家庭計(jì)劃示范基地1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣1個(gè)。

（五）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

確定連云區(qū)為省級(jí)試點(diǎn)單位，贛榆區(qū)、海州區(qū)、灌南縣為市級(jí)試點(diǎn)單位。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)159家，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)12家，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或設(shè)立醫(yī)務(wù)室的35家，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的　76家。灌云縣同仁醫(yī)養(yǎng)康護(hù)理院投入運(yùn)營(yíng)，總投資3000萬(wàn)元，床位200張。投資1200萬(wàn)元建成的灌南縣童心護(hù)理院，設(shè)立床位150張，目前入住66人。

十三、流動(dòng)人口

截至2017年12月31日，我市衛(wèi)生計(jì)生部門登記的流動(dòng)人口總數(shù)為89.25萬(wàn)人,其中流入人口21.35萬(wàn)人，流出人口67.89萬(wàn)人；流入人口中，外市流入14.54萬(wàn)人,本市縣與縣、縣與區(qū)之間流動(dòng)6.8萬(wàn)人。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地能夠免費(fèi)獲得計(jì)劃生育避孕藥具、計(jì)劃生育手術(shù)等基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；居住半年以上的流動(dòng)人口，能夠享受12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2017年，我市的流動(dòng)孕產(chǎn)婦和0-6歲流動(dòng)兒童與常住人口一樣實(shí)行免費(fèi)建立保健手冊(cè)，建卡率達(dá)到96%；0-6歲流動(dòng)兒童預(yù)防接種率達(dá)到96.8%；流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%，育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。

注解：

（1）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)。

（2）公立醫(yī)院指經(jīng)濟(jì)類型為國(guó)有和集體辦的醫(yī)院（含政府辦醫(yī)院）。

（3）民營(yíng)醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院，包括聯(lián)營(yíng)、股份合作、私營(yíng)、臺(tái)港澳投資和外國(guó)投資等醫(yī)院。

（4）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、街道衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、門診部、診所（醫(yī)務(wù)室）。

（5）專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制中心、專科疾病防治機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、急救中心（站）、采供血機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（6）中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)的醫(yī)院、門診部、診所及科研機(jī)構(gòu)。

（7）衛(wèi)生人員包括衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員、其他技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員。按在崗職工數(shù)統(tǒng)計(jì)，包括在編、合同制、返聘和臨聘半年以上人員。

（8）衛(wèi)生技術(shù)人員包括執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、藥師（士）、技師（士）、衛(wèi)生監(jiān)督員（含公務(wù)員中取得衛(wèi)生監(jiān)督員證書的人數(shù)）、其他衛(wèi)生技術(shù)人員。

（9）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書且實(shí)際從事臨床工作的人員，不含取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但實(shí)際從事管理工作的人員。

（10）注冊(cè)護(hù)士指取得注冊(cè)護(hù)士證書且實(shí)際從事護(hù)理工作的人員，不含取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書但實(shí)際從事管理工作的人員。

（11）每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)按常住人口計(jì)算。