我市將立法規范文明養犬

10月11日，我市城區禁養犬品種“大名單”公布。相比此前規定的22種禁養犬，這份“大名單”增加到50種，最終的“禁養清單”將在向社會各界征集意見和建議后再確定。禁養犬品種增加，但相關養犬規定能否實施到位？公安機關表示，我市正在計劃制訂城區養犬地方法規，以立法規范文明養犬。

禁養犬品種范圍擴大

記者從市公安局治安支隊了解到，北京和南京的禁養犬種分別是40種和30種，而我市此前公布的城區養犬管理辦法以及關于文明養犬的通告中，禁養犬是22種。此次我市準備借鑒外地的管理經驗，進一步增加禁養犬的種類。比利牛斯獒犬、藏獒、愛爾蘭獵狼犬、貝靈頓梗、澳洲牧羊犬、高加索犬、大白熊犬、中華田園犬等50種犬，入圍禁養犬品種“大名單”。

“對此次初步確定的50種禁養犬，我們正在向社會各界征集意見和建議后，最終確定禁養犬品種?！笔泄簿种伟仓ш犞伟补芾泶箨牳贝箨犻L汪洋表示。市民可關注“連云港警方”微信公眾號，投票選出認為不應當在我市城區禁養的犬種。投票時間從10月11日至10月20日，每個微信號可投票一次，每次最多可投5個不應當被禁養的候選犬種，投票結果將作為最終確定城區禁養犬品種的參考依據。

多措并舉推進文明養犬

江蘇田灣律師事務所律師胡光璞認為，我市城區禁養犬品種范圍擴大，對“文明養犬”而言是件好事。一方面，政府應出臺地方性法規，依法依規對養犬行為實施嚴格管理，建立處罰制度，對造成人身傷害、社會危害的犬的主人實施教育、處罰和依法追責。規范養犬行為，嚴格禁止在公共場所不束犬鏈繩的遛狗行為。另一方面，城管、公安、社區、衛生防疫和物業管理等部門和單位應加強聯動，向公眾開展養犬宣傳教育，引導群眾樹立依法養犬、文明養犬的意識，明確犬類辦證登記、強制免疫及相關責任條款，簽訂養犬協議和責任書，督促養犬者承擔公共社會責任，具體來說就是安全責任、環保責任，讓養犬系統化、規范化，責任具體明確。

為進一步做好養犬管理工作，市公安局已專門聘請法學專家，對《連云港市城區養犬管理辦法》實施情況進行了評估。同時，根據實際工作需要和我市立法機制的新要求，已向市政府提交了立法計劃，建議將城區養犬管理辦法作為我市自行立法的一個項目。市公安局將按照立法計劃的進度安排，在充分調研論證的基礎上，緊密結合我市城區養犬管理的實際情況和存在的問題，充分借鑒外地成熟的經驗和做法，認真做好草案起草工作，力求通過法律的強制力引導我市居民的養犬行為，達到文明養犬的目的。

此外，市相關部門正在起草制定《連云港市文明促進條例》，其中，對飼養禁養犬只、不文明遛狗等行為設定了相關的行政處罰規定，公安機關將積極配合有關部門認真做好《條例》的起草修訂工作，并在日常工作中，進一步加強養犬宣傳、登記上牌、流浪犬捕捉留檢以及涉犬案件的查處工作，推動我市文明城市建設常態化、規范化發展。

城區禁養犬品種“大名單”

此次公布的城區禁養犬品種“大名單”，增加了28種，共50種，分別為比利牛斯獒犬、藏獒、大丹犬（別名德國獒）、斗牛馬士提夫犬（又名獒犬、大獒、斗牛獒犬）、杜高犬（別名阿根廷獒）、卡斯羅犬（又名意大利凱因克爾索犬）、拿波里獒犬、英國獒、高加索犬、土佐犬、英國斗牛犬、比特犬、愛爾蘭獵狼犬、巴仙吉犬、比利獵犬、波音達獵犬、杜賓犬、獵狐犬、靈緹犬（又名格力犬）、秋田犬、沙克犬、松獅犬、威瑪獵犬、威斯拉犬、雪達犬、尋血獵犬、意大利布拉可犬、阿富汗獵犬、伯德梗、凱利藍梗、牛頭梗犬（別名斗牛梗）、貝靈頓梗、比利時牧羊犬、德國牧羊犬、澳洲牧羊犬、古典英國牧羊犬、蘇俄牧羊犬、蘇格蘭牧羊犬、長須牧羊犬、萊州紅犬、紐芬蘭犬、圣伯納犬、大白熊犬、伯恩山犬（又名伯爾尼茲山地犬、伯尼爾森嫩獵犬、伯尼塞牧牛犬）、羅威納犬（別名羅威納、洛威拿、羅特威勒、羅威）、雪橇犬、拳師犬（別名特弗倫犬、特武倫犬）、惡霸犬、中華田園犬、荷蘭毛獅犬。