連云港市搭建校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)

6月10日，市校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作新聞發(fā)布會(huì)在市教育局舉行。據(jù)了解，我市搭建了校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)，將對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金實(shí)施平臺(tái)收費(fèi)、銀行托管、專戶核算、序時(shí)撥付、退費(fèi)順暢等全程可控的有效監(jiān)管。

此外，市教育局、市文廣旅局對(duì)科學(xué)類、藝術(shù)類等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了審批機(jī)制和監(jiān)管力度，并出臺(tái)了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

搭建預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)

對(duì)收費(fèi)、核算等進(jìn)行有效監(jiān)管

為加強(qiáng)我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作，市教育局根據(jù)我省相關(guān)文件要求，依托連云港市單用途預(yù)付卡公共基礎(chǔ)信息平臺(tái)，搭建了校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金實(shí)施平臺(tái)收費(fèi)、銀行托管、專戶核算、序時(shí)撥付、退費(fèi)順暢、全程可控的有效監(jiān)管。

平臺(tái)除了已有的資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等基礎(chǔ)功能，還將增設(shè)從業(yè)人員管理、培訓(xùn)材料管理和“視頻監(jiān)控”等功能，在嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。

“目前，我市經(jīng)教育部門審批的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已入駐平臺(tái)接受監(jiān)管。”市教育局社教處負(fù)責(zé)人朱家賢介紹，我市將行業(yè)監(jiān)管和預(yù)付卡管理有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)施校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，全面落實(shí)“全額監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、系統(tǒng)監(jiān)管”要求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按要求開立預(yù)收費(fèi)監(jiān)管專用賬戶，并將預(yù)收費(fèi)資金存入監(jiān)管專戶，與自有資金分賬管理，按照“一課一消”原則，根據(jù)實(shí)際課消，逐課撥付。同時(shí)，將機(jī)構(gòu)所開課程、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)渠道、退費(fèi)安排、合同文本等事項(xiàng)一并納入監(jiān)管，全面系統(tǒng)規(guī)范機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。

同時(shí)，平臺(tái)已入駐“我的連云港”APP，納入大數(shù)據(jù)管理，具有較高的政府公信力和良好的用戶基礎(chǔ)，更加貼近家長(zhǎng)群體，符合本地實(shí)際，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

我市對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)

據(jù)了解，我市對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照大、中、小三種班型分類確定，大班型（35人以上）、中班型（10至35人）、小班型（10人以下）。

大班型不超過25元/課時(shí)生，中班型不超過40元/課時(shí)生，小班型不超過60元/課時(shí)生。課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)為45分鐘，實(shí)際課時(shí)時(shí)長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)時(shí)長(zhǎng)不一致的，可以按比例進(jìn)行折算。“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在以上標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定本機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暫不上浮，下浮不限。”朱家賢表示。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定通過網(wǎng)站、培訓(xùn)場(chǎng)所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、收費(fèi)和退費(fèi)辦法等信息提前向社會(huì)公開。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，收費(fèi)必須使用監(jiān)管專戶，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)進(jìn)度安排要協(xié)調(diào)一致，一次性收費(fèi)（含充值、次卡等形式收費(fèi)）不超過3個(gè)月或單科不超過60課時(shí)，并按規(guī)定開具發(fā)票。

據(jù)了解，3個(gè)月和60課時(shí)是分別按照培訓(xùn)周期和培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)來要求的。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，一次性收費(fèi)不得超過3個(gè)月；按課時(shí)收費(fèi)的，每科一次性收費(fèi)不得超過60課時(shí)。同時(shí)按周期和課時(shí)進(jìn)行收費(fèi)的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式。

未經(jīng)文旅部門審批

不得進(jìn)行藝術(shù)類校外培訓(xùn)

今年，省文旅廳印發(fā)了《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，6月9日已正式實(shí)施。

市文廣旅局科教處負(fù)責(zé)人潘志佳介紹，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立實(shí)行屬地審批，由舉辦者向培訓(xùn)場(chǎng)所所在地縣區(qū)文旅部門提出設(shè)立申請(qǐng)。未經(jīng)文旅部門審批同意，任何組織和個(gè)人不得從事面向中小學(xué)生及幼兒園適齡兒童的文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)服務(wù)等活動(dòng)。

舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入指引，具備與所實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)章程、培訓(xùn)教材、相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）能力的教學(xué)人員等條件。培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合教育用途房屋安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全管理規(guī)定。藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引的要求設(shè)計(jì)名稱。

藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致，每科培訓(xùn)均不得一次性收取或者以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或超過60課時(shí)的費(fèi)用。